Решение № 2А-220/2020 2А-220/2020~М-36/2020 М-36/2020 от 20 февраля 2020 г. по делу № 2А-220/2020




Дело № 2а-220/2020


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

21 февраля 2020 года г. Чебаркуль Челябинской области

Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Устьянцева Н.С.,

при секретаре Семьяновой Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № 23 по Челябинской области к ФИО2 ФИО4 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:


Межрайонная инспекция ФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате налога и пени в сумме 7191 рубль 57 копеек, в том числе транспортный налог в размере 2276 рублей, пени по транспортному налогу - 35 рублей 87 копеек; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 1229 рублей 93 копейки; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 244 рубля 19 копеек; пени по НДС в размере 2158 рублей 49 копеек; пени по НДФЛ в размере 1247 рублей 09 копеек.

В обоснование административного иска указано, что за ФИО2 числится задолженность по уплате налога и пени в сумме 7191 рубль 57 копеек, в том числе транспортный налог в размере 2276 рублей, пени по транспортному налогу - 35 рублей 87 копеек; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 1229 рублей 93 копейки; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 244 рубля 19 копеек; пени по НДС в размере 2158 рублей 49 копеек; пени по НДФЛ в размере 1247 рублей 09 копеек. Указанная недоимка является безнадежной к взысканию, однако, инспекция не имеет возможности для самостоятельного её списания с лицевого счета (л.д. 4-5).

Представитель административного истца Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> в суд не явился. Административный истец извещен о месте и времени судебного заседания, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 4-5, 62).

Административный ответчик ФИО2 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не представил (л.д. 61,63).

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осуществлял предпринимательскую деятельность в период с 21 октября 2016 года по 05 февраля 2018 года (л.д.48-49), в связи с чем обязан был уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

В 2017 году ФИО2 являлся владельцем транспортных средств «GELLY CK-1», государственный регистрационный знак <***> и «ВАЗ 21093», государственный регистрационный знак <***>, в связи с чем был обязан уплатить транспортный налог.

Поскольку обязанность по уплате налогов ФИО2 не исполнил, у него образовалась задолженность по уплате налога и пени, в том числе по уплате транспортного налога, пени по транспортному налогу; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование; пени по НДС; пени по НДФЛ (л.д. 11, 14, 15, 18, 21).

Налоговым уведомлением № от 23 августа 2017 года ФИО2 было сообщено о необходимости уплаты до 01 декабря 2017 года транспортного налога в размере 1552 рубля (л.д. 17).

Согласно налоговому уведомлению № от 14 июля 2018 года ФИО2 было необходимо уплатить не позднее 03 декабря 2018 года транспортный налог в размере 724 рубля (л.д. 13).

Из требования № от 21 декабря 2018 года усматривается, что ФИО2 в срок до 10 января 2019 года необходимо уплатить задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 724 рубля и пени в размере 03 рубля 10 копеек (л.д. 11).

По требованию № от 21 февраля 2018 года ФИО2 был установлен срок для уплаты задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 1552 рубля и пени в размере 32 рубля 77 копеек до 10 апреля 2018 года (л.д. 15).

Согласно требованию № от 11 октября 2018 года ФИО2 было необходимо в срок до 31 октября 2018 года уплатить задолженность по пени по налогу на добавленную стоимость; налогу на доходы физических лиц; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, уплачиваемым в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, уплачиваемым в Федеральный фонд ОМС (л.д. 21).

В соответствии с п.п. 1, 2, 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 настоящей статьи.

Положениями п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как установлено в судебном заседании срок исполнения требования № от 21 декабря 2018 года был установлен до 10 января 2019 года, требования № от 21 февраля 2018 года - до 10 апреля 2018 года, требования № от 11 октября 2018 года - до 31 октября 2018 года.

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов и пени Межрайонная инспекция ФНС России № по <адрес> обратилась к мировому судье 16 октября 2019 года, определением от 17 октября 2019 года мировой судья судебного участка № <адрес> и <адрес> отказал в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с тем, что требование о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени по страховым взносам не является бесспорным (л.д. 55-59).

С административным исковым заявлением о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд только 13 января 2020 года, по истечении установленного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ шестимесячного срока.

Поскольку административное исковое заявление о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате налогов и пени подано налоговым органом с пропуском установленного срока для обращения в суд, уважительности причин пропуска указанного срока в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 14, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:


Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> в удовлетворении административного иска к ФИО2 ФИО5 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога за 2017 год в размере 2276 рублей, пени по транспортному налогу - 35 рублей 87 копеек; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 1229 рублей 93 копейки; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 244 рубля 19 копеек; пени по НДС в размере 2158 рублей 49 копеек; пени по НДФЛ в размере 1247 рублей 09 копеек - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Чебаркульский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 02 марта 2020 года

Судья Н.С. Устьянцев



Суд:

Чебаркульский городской суд (Челябинская область) (подробнее)

Истцы:

Межрайонная ИФНС №23 по Челябинской области (подробнее)

Судьи дела:

Устьянцев Н.С. (судья) (подробнее)