Решение № 2-357/2017 2-357/2017~М-286/2017 М-286/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 2-357/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«26» сентября 2017 года п. Мотыгино

Мотыгинский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Петушковой О.Ю.

с участием помощника прокурора Мотыгинского района Ахтамьяновой Г.Р.,

при секретаре Конобеевой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации п. Южно – Енисейск Мотыгинского района Красноярского края к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Глава администрации п. Южно-Енисейск Мотыгинского района Красноярского края – ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя тем, что на основании акта приема – передачи жилищного фонда п. Южно – Енисейска от 10.02.2009 г. в муниципальную собственность муниципального образования п. Южно – Енисейск передана жилая квартира, расположенная по адресу: <адрес>. 16.02.2010 г. спорная квартира включена в реестр муниципального имущества под номером 220062. На основании устных обращений граждан стало известно, что в спорной квартире длительное время никто не проживает, за квартирой и прилежащей территорией не следит, при этом в поселке имеются граждане, состоящее на учете на получение жилья как малоимущие. В ходе проведения проверки по факту обращения, было установлено, что в спорной квартире на регистрационном учете состоит ФИО1, которая в спорной квартире не проживает с 2009 г. Ответчик с заявлением о заключении договора социального найма в администрацию п. Южно – Енисейска не обращалась, каких либо действий, указывающих на нуждаемость в спорном помещении не совершала, длительное время в спорной квартире не проживает, уход и содержание не осуществляет. Ответчик на контакт не идет, действий по добровольному снятию с регистрационного учета из спорной квартиры не принимает. Урегулировать спор в несудебном порядке не представляется возможным. Просит признать ФИО1 утратившей право пользования жилой квартирой, расположенной по адресу: <адрес><адрес>, снять ФИО1 с регистрационного учета по вышеуказанному адрес.

В судебное заседание представитель администрации п. Южно – Енисейск не явился, надлежащим образом извещены о месте и времени проведения судебного заседания, согласно телефонограмме просили дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации п. Южно – Енисейск, на удовлетворении исковых требований настаивают по изложенным в исковом заявлении обстоятельствам. В судебном заседании 13.09.2017 г. глава администрации п. Южно – Енисейск – ФИО2 суду показал, что в спорной квартире на регистрационном учете состоит ФИО1, которая в спорной квартире не проживает с 2009 г. Ответчик с заявлением о заключении договора социального найма в администрацию п. Южно – Енисейска не обращалась, каких либо действий, указывающих на нуждаемость в спорном помещении не совершала, длительное время в спорной квартире не проживает, уход и содержание не осуществляет. Ответчик на контакт не идет, действий по добровольному снятию с регистрационного учета из спорной квартиры не принимает. Урегулировать спор в несудебном порядке не представляется возможным. Просит признать ФИО1 утратившей право пользования жилой квартирой, расположенной по адресу: <адрес><адрес> снять ее с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, сведения об извещении ответчика о рассмотрении дела отсутствуют, поскольку по месту регистрации и жительства в <адрес><адрес><адрес> она не проживает, место ее проживания не установлено, в связи с чем, суд назначил ответчику ФИО1 в соответствии со ст. 50 ГПК РФ адвоката Васильева А.В. для представления ее интересов в суде.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 адвокат Васильев А.В. возражает против удовлетворения искового заявления.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица МП ОМВД России по Мотыгинскому району не явился, надлежащим образом были извещены о месте и времени проведения судебного заседания.

В судебном заседании 13.09.2017. допрошенная в качестве свидетеля ФИО3 показала, что она проживает по адресу: <адрес> – <адрес><адрес>, спорная квартира находится у нее за стенкой. Ответчица ФИО1 и ее сын учились в одном классе, после окончания школы ФИО1 уехала из п. Южно – Енисеска. Приезжала редко, в гости к бабушке. Последний раз ФИО1 приезжала в п. Южно – Енисейск в 2009 г. на похороны бабушки, больше она не приезжала.

Выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора, полагавшей исковые требования администрации <адрес> удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 ЖК РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях зашиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.2 ЖК РФ, органы местного самоуправления впределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществлениягражданами права на жилище, в том числе: содействуют развитию рынканедвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условийдля удовлетворения потребностей граждан в жилище; используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений; в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; стимулируют жилищное строительство; обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного бонда; обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии со ст. 14 ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

В силу ст. 49 ЖК РФ, малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно ч.1 ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

На основании ст. 14, ч.1 ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения в том числе относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

Согласно 672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 31 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, предусматривает, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в определенных случаях. При наличии решения, вступившего в законную силу о признании утратившим право пользования жилым помещением в случае выезда нанимателя на постоянное жительство в другое место, орган регистрационного учета обязан снять гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 10.02.2009 г. на основании акта приемки – передачи жилищного фонда п. Южно –Енисейск Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Мотыгинского района в лице руководителя комитета ФИО4 передал, а муниципальное образование п. Южно – Енисейск в лице главы п. Южно – Енисейск ФИО5 приняло жилищный фонд п. Южно – Енисейск, в том числе квартиру, расположенную по адресу: п. Южно – Енисейск ул. Октябрьская, д. 14 кв.2, что подтверждается актом приемки – передачи жилищного фонда п. Южно – Енисейск от 10.02.2009 г., приложением к акту приемки – передачи жилищного фонда п. Южно – Енисейск.

Согласно выписки из реестра муниципального имущества п. Южно – Енисейск Мотыгинского района от 27.06.2017 г. жилая квартира, расположенная по адресу: <адрес> внесена в реестр муниципальной собственности под номером 220062.

Из справки, выданной специалистом отдела сбыта ООО « Ангарская ТГК» ФИО6 28.06.2017 г. следует, что ФИО1, зарегистрированная по адресу: <адрес> период с 01.10.2009г. по 01.07.2017 г. платежей в кассу ресурсоснабжающих организаций на территории Южно – Енисейского сельсовета за оказание коммунальных услуг по холодному водоснабжению через уличные водоразборные колонки не производила и не производит.

ФИО1, зарегистрированная по адресу: <адрес> 2009 г. за медицинской помощью в Южно – Енисейский ФАП не обращалась, что подтверждается справкой, выданной 27.06.2017 г. фельдшером Южно – Енисейского ФАП ФИО7

Согласно акта обследования жилого помещения от 27.06.2017 г. составленного комиссией в составе: председателя комиссии – главы Южно – Енисейского сельсовета ФИО2, членов комиссии: заместителя главы Южно – Енисейского сельсовета ФИО8, главного бухгалтера централизованной бухгалтерии ФИО3, пенсионера ФИО9, УУП ОМВД России по Мотыгинскому району ФИО10 провела проверку исполнения обязательств по содержанию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, в результате проверки установлено, что ФИО1 в вышеуказанном помещении, по месту регистрации не проживает с 2009 г. Жилое помещение находится в неудовлетворительном, антисанитарном состоянии, текущий ремонт не производится, прилегающий к квартире земельный участок не обрабатывается.

ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес><адрес> 18.08.2003 г., что подтверждается выпиской из домовой книги администрации Южно – Енисейского сельсовета по вышеуказанному адресу, справкой отдела адресно – справочной работы ОВД Мотыгинского района от 26.09.2017 г.

Согласно справки, выданной 13.09.2017 г. УУП ОМВД России по Мотыгинскому району ФИО11 в ходе проверки, проведенной по адресу: <адрес><адрес><адрес> было установлено, что ФИО1 в квартире по вышеуказанному адресу на момент проверки не проживает, квартира имеет неухоженный вид. Со слов соседей ФИО1 не проживает в квартире с 2009 года.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что согласно выписки из реестра муниципального имущества п. Южно – Енисейск Мотыгинского района от 27.06.2017 г. жилая квартира, расположенная по адресу: <адрес> – <адрес> внесена в реестр муниципальной собственности. Ответчик ФИО1 в спорной квартире не проживает, личные вещи в ней не хранит, расходы по содержанию данной жилой квартиры не несет, имеет в данной квартире лишь регистрацию. Ответчик добровольно отказалась от проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, дл. 14 <адрес> выехала из спорного жилого помещения в неизвестном направлении. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что регистрация ФИО1 в указанной квартире нарушает права и законные интересы всех лиц, состоящих в очереди на получение жилья, а также права лиц, которые имеют право на внеочередное получение жилья. При таких обстоятельствах суд полагает, исковые требования администрации <адрес> – <адрес> к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета подлежащими удовлетворению.

Кроме того, в силу ст. 103 ГПК РФ, 333.19 НК РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме по 450 рублей 00 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации <адрес> к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета – удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес><адрес>, со снятием ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по указанному адресу.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме по 450 ( четыреста пятьдесят) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Мотыгинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Петушкова О.Ю.