Решение № 2А-427/2019 2А-427/2019~М-411/2019 М-411/2019 от 22 декабря 2019 г. по делу № 2А-427/2019

дело № 2а-427/2019

Мотивированное
решение составлено 23 декабря 2019 года

Резолютивная часть решения оглашена 13 декабря 2019 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тюкалинск Омской области

Тюкалинский городской суд Омской области в составе: председательствующего судьи Тухватулина Д.Т., секретаря Шарковой И.А., рассмотрев 13.12.2019 года в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 об отмене решения Призывной комиссии Тюкалинского района Омской области,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с административным исковым заявлением. Обосновал свои требования следующим. Он состоит на воинском учете в отделе Военного комиссариата по <адрес> и <адрес> При прохождении медицинской и призывной комиссии ему выставлена категория годности - годен с незначительными ограничениями. С решением он не согласен, т.к. имеет ряд заболеваний. Однако направление на дополнительное медицинское обследование ему не дали. Просит суд: отменить решение призывной комиссии о присвоении категории годности - годен к военной службе и отправке в войска; провести контрольное медицинское освидетельствование на предмет годности к военной службе и направить его на дополнительное обследование; определить ему категорию годности «В» - ограниченно годен к военной службе; освободить его от призыва на военную службу.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, о причинах неявки не известил, заявлений либо ходатайств в адрес суда не направил.

Представитель административного ответчика ФИО2 (по доверенности) в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие. Также направил письменные возражения на иск, просил отказать в удовлетворении административного иска. Свои возражения обосновал тем, что решение Призывной комиссии принимается только после определения категории годности призывника к военной службе. Административный истец признан годным к военной службе с незначительными ограничениями - категория «Б». Котрольное медицинское освидетельствование истца проводилось, т.к. ранее он жаловался в Призывную комиссии Омской области.

Выслушав стороны, изучив и оценив представленные материалы, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п. 7 ст. 28 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд. Жалоба гражданина на решение призывной комиссии должна быть рассмотрена в течение пяти рабочих дней со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а жалоба гражданина на заключение призывной комиссии - в течение одного месяца со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае обжалования гражданином решения (заключения) призывной комиссии выполнение этого решения (действие этого заключения) приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда.

Порядок призыва граждан Российской Федерации на военную службу регулируется Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон).

В силу п. 1 ст. 26 указанного Закона призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Согласно статье 5.1 Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Пунктом 3 ст. 5.1 закона порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 565 (далее - Положение).

Пункт 18 Положения предусматривает, что по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

При первоначальной постановке гражданина на воинский учет или призыве на военную службу заключение о временной негодности к военной службе выносится на срок до 12 месяцев.

Согласно пп. "а" п. 1 ст. 22 Закона призыву на военную службу подлежат: граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

В соответствии с пп. "а" п. 1 ст. 23 указанного Закона от призыва на военную службу освобождаются граждане признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

ФИО3 состоит на воинском учете в военном комиссариате <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Призывной комиссии Тюкалинского района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 призван на военную службу на основании пп.А п.1ст.22 Закона о воинской обязанности и военной службе (л.д.16, 21).

По заключению призывной врачебной комиссии Валдманис признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория Б, в соответствии с п.68г Расписания болезней (л.д.20).

Не согласившись с указанным, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился с жалобой в Призывную комиссию Омской области (л.д.39-40).

На основании жалобы проведено ДД.ММ.ГГГГ медицинское освидетельствование заявителя (л.д.26), категория годности «Б» при этом подтвердилась, в соответствии с п.66д, п.68г графы 1 Расписания болезней.

Решением Призывной комиссии Омской области от ДД.ММ.ГГГГ решение административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ утверждено (л.д. 16-оборот, 27).

Таким образом, доводы административного истца о наличии у него заболеваний, которые бы явились основанием для установления ему категории "В", являются несостоятельными. Так как имеющиеся у ФИО1 диагнозы не могут служить основанием для установления иной категории годности, чем определена ему ВВК.

Доказательств, свидетельствующих об ином, административным истцом в материалы дела не представлено. Приложенные им к административному исковому заявлению копии медицинских документов (л.д.8-10), учтены при проверке его жалобы Призывной комиссией Омской области (л.д.23-26).

Оценив представленные в дело административным ответчиком доказательства, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение принято призывной комиссией Тюкалинского района в соответствии с требованиями законодательства, следовательно, оно не нарушает прав административного истца.

Таким образом, не могут быть удовлетворены требования об отмене решения призывной комиссии Тюкалинского района и об освобождении ФИО1 от призыва на военную службу.

Иные требования административного истца также не могут быть удовлетворены. Так как они не могут быть предъявлены к административному ответчику. Проведение контрольного медицинского освидетельствования не находится к полномочиям призывной комиссии муниципального района, как и определение категории годности к военной службе. Кроме того, указанное контрольное обследование было проведено при рассмотрении жалобы административного истца Призывной комиссией Омской области.

Руководствуясь ст.ст. 226-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 об отмене решения Призывной комиссии Тюкалинского района Омской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Тюкалинский городской суд Омской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Д.Т. Тухватулин