Решение № 2-1101/2017 2-1101/2017 ~ М-1199/2017 М-1199/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 2-1101/2017

Дело <...>


Решение

Именем Российской Федерации

<...> года <...>

<...> суд <...> в составе:

председательствующего судьи ФИО7

при секретаре ФИО2,

с участием:

представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <...>, действующего на основании доверенности ФИО3,

представителя соответчика ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по <...> действующего на основании доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в <...>, ГУ Отделению Пенсионного фонда РФ по <...> об обжаловании решения ГУ УПФРФ в <...> об отказе в возврате излишне уплаченных денежных сумм и возврате излишне уплаченных денежных сумм,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в <...>, ГУ Отделению Пенсионного фонда РФ по <...> об обжаловании решения ГУ УПФРФ в <...> об отказе в возврате излишне уплаченных денежных сумм и возврате излишне уплаченных денежных сумм.

В обоснование заявленных требований истица указывает, в связи с излишне уплаченными ФИО1 страховыми взносами <...> она обратилась в ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в <...> с соответствующим заявлением, о возврате излишне уплаченных страховых взносов в сумме <...> коп. <...>, ответчиком принято решение об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов <...><...> в связи с якобы числящейся за истицей задолженностью по страховым взносам в фиксированном размере на обязательное медицинское страхование в сумме <...> коп. Истец считает отказ в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов в сумме <...> коп. незаконным по следующим основаниям. Процедура возврата излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов на обязательное медицинское страхование, а также взносов, пеней и штрафов на дополнительное социальное обеспечение за отчетные периоды, истекшие до <...>, регламентируется ст. 21 Федерального закона <...>. Основанием для проведения возврата является факт излишней уплаты (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов, который может быть обнаружен как самим плательщиком, так и территориальным органом ГУ УПФ РФ в <...> по итогам камеральной проверки после представления плательщиком страховых взносов уточненного расчета по страховым взносам за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до <...>. Заявление о возврате подается плательщиком страховых взносов УПФ РФ по месту регистрации плательщика, к заявлению прикладываются копии платежных документов, подтверждающих факт оплаты. Заявление о возврате излишне уплаченных страховых взносов, пени и штрафов может быть подано в течение трех лет с момента уплаты указанной суммы. В период с <...> по <...>, истцом, как индивидуальным предпринимателем ФИО1 своевременно уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Данные доводы подтверждаются соответствующими квитанциями. С учета в качестве плательщика истица была снята <...>, в связи с ликвидацией индивидуальной предпринимательской деятельности, о чем ответчик выдал соответствующее уведомление. Справкой <...> от <...> года подтверждается отсутствие задолженности по состоянию на <...>. Также отсутствие задолженности подтверждается выданными ответчиком <...> справками о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам по состоянию на <...> Ответчик обязан был принять решение о возврате излишне уплаченных страховых взносов в сумме <...> руб. <...> коп., однако отказал, чем нарушил право истца. Кроме того, начиная с <...> т.е. сразу посте вынесения ответчиком решения об отказе в возврате сумм, излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов, истица испытывает нравственные страдания, которые затрагивают ее интересы и вызвали четкое чувство неудовлетворенности, обиды и эмоциональный стресс. Тем самым причиненный ей моральный вред она оценивает в <...> рублей. На основании изложенного истица просит суд признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <...> от <...><...><...> об отказе в возврате сумм, излишне уплаченных денежных средств, незаконным. Обязать ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в <...> возвратить ФИО1 излишне уплаченные (взысканные) страховые взносы в сумме <...> коп.. Взыскать с ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в <...> в пользу ФИО1 моральный вред в сумме <...> рублей, а также взыскать судебные расходы по оплате госпошлины в сумме <...> рублей.

В судебное заседание истица не явилась, представив в суд ходатайство, содержащееся в исковом заявлении, согласно которого просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает. Требования в части взыскания судебных расходов по оплате госпошлины в сумме <...> рублей, представитель истца ФИО4 просит не рассматривать.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, с учетом мнения присутствующего участника процесса, не возражавшего рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель третьего лица Межрайонной ИФНС России по <...><...> в лице исполняющего обязанности начальника ФИО5 в судебное заседание не явился, представив в суд ходатайство согласно которого просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя инспекции, при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, с учетом мнения присутствующего участника процесса, не возражавшего рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <...> ФИО3 просил суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, пояснил, что порядок осуществления возврата излишне уплаченных сумм страховых взносов регулируется ст. 21 Закона от <...> № 250-ФЗ, согласно которого Пенсионный фонд РФ осуществляет лишь прием заявления о возврате сумм излишне уплаченных сумм страховых взносов и принимает решение, направляемое в соответствующий налоговый орган, который непосредственно производит возврат излишне уплаченных страховых взносов.

Представитель соответчика ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по <...> ФИО3, просил суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, пояснил, что порядок осуществления возврата излишне уплаченных сумм страховых взносов регулируется ст. 21 Закона от <...> № 250-ФЗ, согласно которого Пенсионный фонд РФ осуществляет лишь прием заявления о возврате сумм излишне уплаченных сумм страховых взносов и принимает решение, направляемое в соответствующий налоговый орган, который непосредственно производит возврат излишне уплаченных страховых взносов

Суд, выслушав присутствующего участника процесса, исследовав материалы дела, частично удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в период с <...> по <...>, истцом, как индивидуальным предпринимателем ФИО1 уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

С учета в качестве плательщика истица была снята <...>, в связи с ликвидацией индивидуальной предпринимательской деятельности.

В связи с излишне уплаченными ФИО1 страховыми взносами <...>, она обратилась в ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в <...> с соответствующим заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов в сумме <...> коп. <...>.

В соответствие с уведомлением о принятом решении, об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) денежных средств от <...> отказано в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов от <...>, <...> по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 1606 руб. 96 коп., и на обязательное медицинское страхование в сумме <...> коп., истекшим до <...>.

В соответствие с Федеральным законом от <...> N 250-ФЗ"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" отношения связанные с исчислением и уплатой страховых взносов регулируются Налоговым кодексом РФ.

В соответствие с ч.1, ст. 21 с ФЗ N 250 от <...> решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до <...>, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.

Ч. 4 вышеуказанной статьи на следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации направляют его в соответствующий налоговый орган.

В соответствие с Федеральным законом от <...> № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» отношения связанные с исчислением и уплатой страховых взносов регулируются Налоговым кодексом РФ.

Предметом регулирования ст. 78 НК РФ является зачет или возврат сумм излишне уплаченных налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, и указанная статья не определяет порядок зачета сумм превышения произведенных плательщиком расходов на выплату пособий в счет начисленных страховых взносов.

Решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до <...>, принимается при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до <...>, согласно ч. 3 ст. 21 Федерального закона от <...> N 250-ФЗ.

Справкой <...> от 12.20.2016 года и справкой о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам по состоянию на <...>, подтверждается отсутствие задолженности по состоянию на <...>.

Факт наличия у истца, предъявленной к возврату переплаты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме <...> коп., и на обязательное медицинское страхование в сумме <...> коп. установлен в судебном заседании.

Полномочия по расчету суммы переплаты, подлежащей возврату, и принятию решения о возврате предоставлены органам Пенсионного фонда Российской Федерации, в то время как исполнение таких решений возложено на главного администратора доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации - соответствующие налоговые органы.

Следовательно, возврат излишне уплаченных сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени налоговый орган самостоятельно осуществлять не вправе.

Суд, отказывая во взыскании компенсации морального вреда, исходит из следующего. В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо, нарушающими имущественные права гражданина.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Гражданское законодательство не содержит указаний на возможность компенсации морального вреда, причиненного отказом в возврате излишне уплаченных денежных сумм.

На основании изложенного суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований в части компенсации морального вреда в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в <...>, ГУ Отделению Пенсионного фонда РФ по <...> об обжаловании решения ГУ УПФРФ в <...> об отказе в возврате излишне уплаченных денежных сумм и возврате излишне уплаченных денежных сумм – удовлетворить частично.

ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по <...> вынести решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов в сумме <...> коп. – ФИО1.

Межрайонной ИФНС России по <...><...> возвратить излишне уплаченные (взысканные) страховые взносы в сумме <...> коп. на основании указанного решения ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по <...>.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <...>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через <...> суд.

Судья ФИО8