Постановление № 5-63/2019 от 11 февраля 2019 г. по делу № 5-63/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Абинск 11 февраля 2019 г.

Судья Абинского районного суда Краснодарского края Бондаренко М.В.,

с участием: представителя ГБУЗ «Абинская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края – ФИО1, действующей на основании доверенности 23АА9116202 от 8.02.2019г.,

представителя управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Северском, Абинском, Крымском районах – ФИО2, действующей на основании доверенности 01-08/5648-18-24 от 13.03.2018г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы, поступившие из территориального отдела территориального управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Северском, Абинском и Крымском районах в отношении ГБУЗ «Абинская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Согласно административному материалу в отношении ГБУЗ «Абинская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края была проведена плановая выездная проверка, в ходе которой были установлены факты грубых нарушений санитарно-эпидемиологических требований при оказании медицинских услуг по работе с патогенно-биологическими агентами (ПБА) III - IV групп патогенности в бактериологической лаборатории ГБУЗ «Абинская центральная районная больница» (место фактического осуществления деятельности по адресу: <данные изъяты> Несоблюдение указанных санитарно-эпидемиологических требований создают реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний персонала, связанных с работой ПБА III - IV групп патогенности, в связи с чем, просит принять меры по административному приостановлению деятельности бактериологической лаборатории.

В судебном заседании представитель управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Северском, Абинском, Крымском районах ФИО2, обосновала обстоятельства, послужившие основанием для обращения в суд с требованием о приостановлении деятельности рентгеновского кабинета.

В судебном заседании представитель ФИО1 обстоятельства правонарушения, изложенные в административном материале, не оспаривала, пояснила, что в ближайшее время ими будут приняты меры к устранению нарушений санитарно-эпидемиологических требований.

Согласно ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов следует, что в ходе плановой выездной проверки в отношении ГБУЗ «Абинская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований при оказании медицинских услуг по работе с патогенно-биологическими агентами (ПБА) III - IV групп патогенности в бактериологической лаборатории, а именно ст. 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2.3.7, п. ДД.ММ.ГГГГ, п. ДД.ММ.ГГГГ, п. ДД.ММ.ГГГГ, п. ДД.ММ.ГГГГ, п. ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-08 «Безопасность работы с микроорганизмами III - IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней». Набор помещений лаборатории не позволяет разделить на «заразную» зону, где осуществляются манипуляции с ПБА III - IV групп патогенности и их хранение, и «Чистую» зону, где не проводят работы с микроорганизмами. В одном помещении осуществляется прием проб, работа с ПБА, хранение уборочного инвентаря, проводится работа с документами, моечная, стерилизационная. Санитарно-техническое состояние помещений «заразной» зоны лаборатории неудовлетворительное (зафиксировано фотосъемкой): поверхность полы с многочисленными выбоинами, стены в трещинах, нарушена целостность покрытия, потолок обсыпается из-за протечек кровли. Оконный проем в соседнее помещение здания закрыт одеялом. Что не позволяет обеспечить проведение качественной уборки и дезинфекции помещений «заразной» зоны. Техническое состояние помещений не обеспечивает непроницаемость для грызунов и насекомых. В лаборатории, используемое в работе оборудование: сухожаровой шкаф, термостат не подвергались метрологическому контролю в течение нескольких лет. В «заразной» зоне в помещении для люминесцентной микроскопии используется офисная мебель из древесины. Микробиологическая комната оборудована вытяжным шкафом с системой приточно-вытяжной вентиляцией при отсутствии фильтра тонкой очистки.

Несоблюдение указанных санитарно-эпидемиологических требований создают реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний персонала.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от 05.02.2019г., распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки юридического лица №р-25-2018 от 27.12.2018г., актом проверки № от 05.02.2019г., фототаблицей.

Доказательства, имеющиеся в материале, считаю допустимыми, достоверными, относимыми и достаточными для решения вопроса о привлечении юридического лица к административной ответственности.

Принимая во внимание обстоятельства правонарушения, прихожу к выводу о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности бактериологической лаборатории сроком на 90 суток.

Руководствуясь ст.ст.6.4, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ГБУЗ «Абинская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края как юридическое лицо признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности бактериологической лаборатории ГБУЗ «Абинская центральная районная больница», место фактического осуществления деятельности по адресу: <адрес>, сроком на 90 (девяносто) суток.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение 10 суток со дня его получения или вручения.

Судья М.В.Бондаренко