Решение № 2А-62/2019 2А-62/2019~М-27/2019 М-27/2019 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2А-62/2019

Дело № 2а-62/2019

УИД 29RS0011-01-2019-000057-26


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Красноборск 06 февраля 2019 года

Красноборский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Баумгертнер А.Л.,

при секретаре Смеловой Н.В.,

с участием помощника прокурора Красноборского района Юрьевой Т.Н.,

представителя административного истца ОМВД России «Красноборский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Красноборский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

ОМВД России «Красноборский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указано, что 29 июня 2016 года ФИО2 осужден приговором Красноборского районного суда Архангельской области за совершение преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ч. 1 ст. 161 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Котласского городского суда Архангельской области от 21 ноября 2018 года неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенного по указанному приговору Красноборского районного суда, заменена ФИО2 на ограничение свободы. ФИО2 освободился из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области 04 декабря 2018 года.Анализ совершенных ФИО2 преступлений свидетельствует о том, что он совершил их в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения. Поскольку ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, преступления совершил в ночное время, находясь в состоянии алкогольного опьянения, административный истец просит установить в отношении него административный надзор на срок до даты погашения судимости, то есть до 03 декабря 2026 года, установить ему на период административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах оказания услуг общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 на удовлетворении требований настаивал.

Административный ответчик ФИО2 заявленные к нему требования не оспаривал.

Заслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора Юрьевой Т.Н., полагавшей, что имеются основания для установления административного надзора, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Как следует из п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что приговором Красноборского районного суда Архангельской области от 29 июня 2016 года ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 161, ч.1 ст. 161 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Котласского городского суда Архангельской области от 21 ноября 2018 года не отбытая часть наказания в виде 1 года 1 месяца 5 дней лишения свободы, назначенного по данному приговору, заменена ФИО2 на 1 год 1 месяц 5 дней ограничения свободы, 04 декабря 2018 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области.

Приговором Красноборского районного суда от 29 июня 2016 года за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ в действиях ФИО2 установлено наличие опасного рецидива преступлений.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ относится к категории тяжких.

Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, поэтому течение срока погашения указанной судимости у ФИО2 заканчивается 03 декабря 2026 года.

Из характеристики исправительного учреждения следует, что за период отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя с положительной стороны, за добросовестное отношение к труду 7 раз поощрялся.

Участковый уполномоченный полиции ОМВД России «Красноборский» характеризует ФИО2 удовлетворительно, отмечает, что к административной ответственности он не привлекался.

По месту жительства администрацией МО «Алексеевское» ФИО2 характеризуется тем, что на административной комиссии при администрации не обсуждался, жалоб и заявлений на него не поступало.

Из справки ГКУ <адрес> «ЦЗН <адрес>» следует, что ФИО2 состоит на учете в качестве ищущего работу.

Согласно разъяснениям, данным в п. 23 и 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания.

При замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы (часть 4 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ).

В связи с тем, что административный ответчик подпадает под категорию лиц, в отношении которых законом предусмотрено установление административного надзора, суд, с учетом его личности, общественной опасности совершенных им преступлений приходит к выводу о необходимости установления в отношении него после отбытия им наказания в виде ограничения свободы административного надзора на срок, установленный для погашения судимости.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона №64-ФЗ. К ним относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу прямого указания в законе административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным для поднадзорного, в связи с чем, суд находит обоснованным установление ФИО2 указанного ограничения, с установлением количества явок 2 раза в месяц.

Судом установлено, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 161 УК РФ, которые были совершены им в период около 22 и 23 часов в состоянии алкогольного опьянения.

В этой связи, требование об установлении ФИО2 административных ограничений в виде запрета его пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут является законным.

На основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ,

S"

р е ш и л:

административное исковое заявление ОМВД России «Красноборский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, __.__.______г. года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор со дня отбытия им наказания в виде ограничения свободы на срок до момента погашения судимости, то есть по 03 декабря 2026 включительно. Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в местах оказания услуг общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Красноборский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья А.Л. Баумгертнер