Решение № 2А-4294/2025 2А-598/2026 2А-598/2026(2А-4294/2025;)~М-3907/2025 М-3907/2025 от 12 апреля 2026 г. по делу № 2А-4294/2025

Дело № 2а-598/2026

УИД 23RS0006-01-2025-006689-41


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Армавир 31 марта 2026 года

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Нечепуренко А.В.,

при секретаре Куделиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №13 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит восстановить срок на взыскание с ФИО1 страховых взносов за 2018 год и в размере 1% с доходов за 2017 год, в соответствии со ст. 95 КАС РФ; взыскать с административного ответчика сумму задолженности по налогам и пени в размере 38 837,29 рублей, в том числе страховые взносы на ОПС в размере 18 507,76 руб., страховые взносы на ОМС в размере 3 218,34 руб., страховые взносы на ОПС в размере 1% от доходов в сумме 4 445,64 руб., налог на имущество в размере 303 руб., пени в сумме 12 362,55 руб. Свои требования мотивирует тем, что ответчик ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №13 по Краснодарскому краю и является плательщиком налога на имущество физических лиц. Кроме того, ФИО1 с 31.08.2012 являлась индивидуальным предпринимателем, прекратила свою деятельность 11.09.2018, являлась плательщиком страховых взносов на основании п.п.2 п. 1 ст. 419 НК РФ. В срок, установленный законом, налогоплательщик уплату страховых взносов и налогов не произвела, что послужило основанием для начисления пени. В связи с неуплатой суммы налогов и пени в установленный срок, налогоплательщику было направлено требование об уплате налога и пени <...> от 23.07.2023, которое оставлено налогоплательщиком без исполнения, в связи с чем, МИФНС России №13 обратилось к мировому судье судебного участка №5 г.Армавира с заявлением на выдачу судебного приказа. Судебным приказом от 03.05.2024 года требования МИФНС России № 13 по Краснодарскому краю к ФИО1 были удовлетворены, однако определением мирового судьи судебного участка №5 г. Армавира судебный приказ был отменен 08.08.2025, в связи с чем, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №13 по Краснодарскому краю не явился, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии со ст. 291 КАС РФ без участия представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте проведения судебного заседания, в заседание не явилась, представила письменные возражения, в которых просила рассмотреть дело в её отсутствие и отказать в удовлетворении административных исковых требований в связи с истечением срока исковой давности.

Явка участников процесса не является по данному делу обязательной и не признана судом обязательной, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд посчитал возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями ст. 19 НК РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно Налоговому кодексу РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Как установлено в судебном заседании, административный ответчик ФИО1, ИНН <...> с 31.08.2012 по 11.09.2018 являлась индивидуальным предпринимателем.

За периоды деятельности в качестве ИП ФИО1 являлась плательщиком страховых взносов на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ.

В соответствии с п.7 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование: за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов; за периоды, в которых приостановлен статус адвоката, при условии представления в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов.

Согласно ч.1 ст. 430 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32448 рублей за расчетный период 2018 года.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем 2 настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8426 рублей за расчетный период 2018 год.

Статей 423 НК РФ определено, что расчетным периодом признается календарный год.

В соответствии с п.5 ст. 430 НК РФ если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

Сумма страховых взносов на ОПС в фиксированном размере составила (26545/12*8+26545/8/30*11) 18913,31 рублей, с учетом имеющихся платежей остаток задолженности составляет 18507,76 рублей.

Сумма страховых взносов на ОМС в фиксированном размере составила (5842/12*8+5840/12/30*11) 4071,77 рублей, с учетом имеющихся платежей остаток задолженности составляет 3218,34 рублей.

Кроме того установлено, что ФИО1 представлена налоговая декларация по УСН за 2017 год с размером полученного дохода 1 395 000 рублей, в связи с чем, были рассчитаны страховые взносы в размере 1% от доходов, превышающие 300 000 рублей, а именно 1 095 000 рублей (1 395 000 -300 000), сумма налога составила 10 950 рублей, остаток задолженности 4 445,64 рублей.

Также, судом было установлено, что ФИО1 по данным Управления Росреестра по Краснодарскому краю в 2022 году являлась собственником объектов: жилой дом с кадастровым номером <...>, жилой дом с кадастровым номером <...>, расположенные по адресу: <...>, следовательно, ФИО1 является плательщиком налога на имущество в соответствии со ст. 400 НК РФ.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектами налогообложения являются жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение. В целях настоящей главы дома и жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

В силу ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. Ставки налога определяются в соответствии со ст. 406 НК РФ.

Согласно ст. 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Межрайонная ИФНС России №13 по Краснодарскому краю, руководствуясь сведениями, поступившими из регистрирующих органов, произвела расчет подлежащего к уплате налога на имущество физических лиц за 2022 год в размере 303 рубля.

В соответствии со ст. 52 НК РФ налогоплательщику по почте заказным письмом было направлено налоговое уведомление <...> от 10.08.2023 за 2022 год об уплате налога.

С 01.01.2023 на основании Федерального закона от 14.07.2022 №263-ФЗ введен в действие институт единого налогового счета.

В силу статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня – это денежная сумма, которая компенсирует потери государства из-за несвоевременной уплаты налогов (Определения Конституционного Суда РФ от 29.05.2014 № 1069-О, от 12.05.2003 № 175-О).

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленный законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно (п. 3 ст. 75 НК РФ). Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно п. 51 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 №57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса РФ» при проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней судам надлежит учитывать положения п. 5 ст. 75 НК РФ, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Из приведенной нормы следует, что требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного налогового (отчетного) периода, направляется названным органом на основании п. 1 ст. 70 НК РФ не позднее трех месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки (в случае погашения недоимки частями – с момента уплаты последней ее части).

Дата образования отрицательного сальдо ЕНС 05.01.2023 в сумме 35006,71 рублей, в том числе пени 8531,97 рублей. Налоговым органом обеспечено взысканием пени в размере 763,10 рублей. Общий остаток задолженности по пени составляет 12362,55 рубля.

В установленный законом срок в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщик ФИО1 уплату налогов не произвела, что послужило основанием для направления ей по адресу регистрации требований об уплате налога и пени <...> от 23.07.2023, однако данные требования оставлены налогоплательщиком без исполнения.

В силу п. 8 ст. 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности:

недоимка по налогу на доходы физических лиц – начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;

налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по ее перечислению налоговым агентом;

недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;

иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы – с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению);

пени;

проценты;

штрафы.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением с заявлением о взыскании задолженности:

в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования по уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 000 рублей;

не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, а в случае не исполнения обязанности по требованию об уплате задолженности на основании которого подано такое заявление и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10000 рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом превысила 10000 рублей, либо года, на 1 января которого истекло 3 года со срока исполнения требования об уплате и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 000 рублей; либо года, на 1 января которого истекло 3 года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10000 рублей.

Согласно ч.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных указанной статьей.

Часть 2 ст. 48 НК РФ предусматривает, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено указанным пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Межрайонная ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю обратилась к мировому судье судебного участка №5 г.Армавира с заявлением на выдачу судебного приказа. Судебный приказ вынесен 03.05.2024, однако, определением мирового судьи судебного участка №5 г.Армавира от 08.08.2025 судебный приказ №2а-1247/05-2024 был отменен.

Судом установлено, что с момента направления ФИО1 требования об уплате налога (страховых взносов) и пени, прошло более двух лет и административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании с налогоплательщика страховых взносов, при этом, какие-либо уважительные причины в обоснование пропуска срока для подачи заявления административным истцом в административном исковом заявлении не указаны.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание пропуск административным истцом установленного ст. 48 НК РФ срока, а также с учетом ч. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, в соответствии с которой каждый имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона, и ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, в целях соблюдения баланса публичного и частного интереса при разрешении данного спора, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных административных исковых требований и полагает необходимым удовлетворить их частично, а именно в части взыскания заложенности по налогу на имущество в размере 303 рублей, а в части взыскания задолженности по страховым взносам на ОПС в размере 18 507,76 руб., страховым взносам на ОМС в размере 3 218,34 руб., страховым взносам на ОПС в размере 1% от доходов в сумме 4 445,64 руб., а также пени в связи с неуплатой страховых взносов в сумме 12 362,55 руб. – отказать в связи с пропуском срока на обращение в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд-

решил:

Отказать Межрайонной ИФНС России №13 по Краснодарскому краю в восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд с административными исковыми требованиями о взыскании с ФИО1 страховых взносов за 2018 год и в размере 1% с доходов за 2017 год.

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №13 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, <...> года рождения, зарегистрированной по адресу: <...> (ИНН <...>), задолженность по налогу на имущество физических лиц налогам в размере 303 (триста три) рубля и перечислить в ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ/УФК по Тульской области, г.Тула, БИК 017003983 ЕКС 40102810445370000059, получатель Казначейство России (ФНС России) р/с <***>, ИНН <***>, КПП 770801001, КБК 18201061201010000510, ОКТМО 0, УИН должника: <...>.

Взыскать с ФИО1, <...> года рождения, зарегистрированной по адресу: <...> (ИНН <...>), в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

В остальной части иска - отказать.

Решение в окончательной форме составлено 13 апреля 2026 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Армавирский городской суд.

Судья подпись Нечепуренко А.В. Решение вступило в законную силу