Решение № 2-1015/2019 2-1015/2019~М-776/2019 М-776/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2-1015/2019

Дело № 2- 1015/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кумертау 10 июля 2019 года

Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующей судьи Лыщенко Е.С.,

при секретаре Грачевой Т.Ю.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3, о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ФИО2 и ФИО3, мотивируя тем, что она является собственником земельного участка, кадастровый <...>, расположенного по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <...>, запись государственной регистрации права <...>. Указанный земельный участок, площадью 3407 кв.м, приобретен ею на основании договора купли-продажи № б/н от <...> у ХХХ С момента приобретения указанного земельного участка она осуществляет в отношении него правомочия собственника. В 2018 году они с супругом начали строительство на данном участке. Каких-либо прав третьих лиц и обременений на земельный участок не зарегистрировано. <...> в 04.00 часа, т.е. еще до приобретения ею земельного участка в собственность, в жилом доме ХХХ по адресу: <...> произошел пожар. В результате пожара огнем значительно поврежден жилой дом, а именно полностью уничтожена крыша дома, потолочное перекрытие и домашнее имущество, находящееся в доме, а также огнем повреждены деревянные стены дома. В результате пожара также уничтожены личные документы ХХХ Поскольку дом был полностью разрушен огнем, проживание в нем было невозможно. Прежний собственник ХХХ мер по восстановлению дома не принимала. На момент пожара в доме были зарегистрированы 3 человека, сама ХХХ, ее сын ФИО2 и дочь ФИО3 О данном обстоятельстве ей стало известно лишь при получении справки <...> от <...>, выданной отделом по работе с территориями и муниципальному земельному контролю Администрации ГО <...> РБ. При этом со слов специалиста отдела ей известно, что ХХХ снята с регистрационного учета в феврале 2019 года. В связи с уничтожением в результате пожара, <...> объект недвижимости - жилой дом, площадью 79,3 кв.м., 1984 года постройки, данные о правообладателе отсутствуют, снят с кадастрового учета, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <...>. Таким образом, по договору от <...> ею приобретен только земельный участок, без расположенных на нем объектов недвижимости. Несмотря на указанные обстоятельства и фактическое отсутствие жилого дома ответчики ФИО2 и ФИО3 до сих пор зарегистрированы в сгоревшем доме. Однако, жилого дома ни формально, ни материально нет, ответчики в нем не проживают, домом не пользуются, т.к. он уничтожен огнем. ФИО2 не проживал в доме с момента пожара, а ФИО3 не проживала в доме примерно с 2004 года. При этом с регистрационного учета они не сняты. Мне неизвестно, где фактически проживают ответчики. Со слов соседей известно, что ФИО3 проживает в <...>, а ФИО2 проживает в <...>. Регистрация ответчиков по адресу: <...> формально сохраняет их право пользования жилым домом. В случае если ею будет возведен новый жилой дом по указанному адресу, за счет собственных средств, ответчики автоматически будут зарегистрированы в доме, т.к. адрес строения будет соответствовать прежнему. Основанием для признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и снятии их с регистрационного учета являются следующие положения действующего законодательства. В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В Законе РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», под местом жительства понимается проживание гражданина в жилом помещении (квартире, жилом доме, комнате и др.) Согласно Правилам регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Указано также, что местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение. С учетом взаимосвязи приведенных норм права, место жительство должно располагаться в объекте недвижимого имущества и должно совпадать с местом регистрации. Из смысла положений ст. 15, ст. 17, ст. 30 Жилищного кодекса РФ право пользования предоставляется в жилом помещении. Гибель или уничтожение жилого помещения (в данном случае - гибель в связи с пожаром), исключающая возможность его использования в соответствии с назначением, в силу положения ст. 235 Гражданского кодекса РФ является основанием для прекращения права собственности собственника, а, следовательно, и прекращение производного права пользования этим жилым помещением членов семьи собственника либо иных лиц, и в том числе прекращение неимущественного права гражданина на регистрацию в жилом помещении. Как следует из представляемых ею документов, с момента приобретения собственность земельного участка, на нём отсутствовало жилое помещение, ответчики ФИО2 и ФИО3 не проживали по указанному адресу и не проживают по настоящее время. Полагает, что поскольку жилой дом по адресу: <...>, как объект права отсутствует, то право пользования таким жилым домом за ответчиками ФИО2 и ФИО3 утрачивается. Следовательно, они не могут сохранять права пользования указанным жилым помещением.

Просит признать ФИО2, <...> года рождения, ФИО3,, <...> года рождения, утратившими право пользования жилым помещением - жилым домом, расположенным по адресу: <...> снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования, по доводам, изложенным в нем.

Ответчики ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились. По месту регистрации направлялись заказные письма с уведомлением о вручении судебных повесток, которые ответчикам не вручены, возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения». Отсутствие надлежащего контроля со стороны ответчиков за поступающей по месту их жительства почтовой корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несут сами ответчики. При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчики надлежащим образом были извещены о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель 3-го лица Отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по городу Кумертау ФИО4, действующая на основании доверенности <...> от <...>, в судебное заседание не явилась, ранее представила письменное заявление о рассмотрении иска в ее отсутствие, решение принять на усмотрение суда.

Суд, с учетом требований ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть указанное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, изучив материалы дела, и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 41 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Согласно ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Однако согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 1 ст. 260 указанного Кодекса лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, приведенной в Постановлении от 02 февраля 1998 года N 4-П, сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает каких-либо прав и обязанностей.

Согласно Правилам регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Указано также, что местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение.

С учетом взаимосвязи приведенных норм права, место жительство должно располагаться в объекте недвижимого имущества и должно совпадать с местом регистрации.

Из смысла положений ст. 15, ст. 17, ст. 30 Жилищного кодекса РФ право пользования предоставляется в жилом помещении. Гибель или уничтожение жилого помещения (в данном случае - гибель в связи с пожаром), исключающая возможность его использования в соответствии с назначением, в силу положения ст. 235 Гражданского кодекса РФ является основанием для прекращения права собственности собственника, а, следовательно, и прекращение производного права пользования этим жилым помещением членов семьи собственника либо иных лиц, и в том числе прекращение неимущественного права гражданина на регистрацию в жилом помещении.

В силу ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка, кадастровый <...>, расположенного по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <...>, запись государственной регистрации права <...> (л.д. 8-9).

Указанный земельный участок, площадью 3407 кв.м, приобретен ею на основании договора купли-продажи № б/н от <...> у ХХХ (л.д. 7).

<...> в 04.00 часа в жилом доме ХХХ по адресу: <...> произошел пожар. В результате пожара огнем значительно поврежден жилой дом, а именно полностью уничтожена крыша дома, потолочное перекрытие и домашнее имущество, находящееся в доме, а также огнем повреждены деревянные стены дома, что подтверждается справкой от <...><...>, выданной зам.начальника отдела надзорной деятельности <...> и <...> УНД ГУ МЧС России по РБ (л.д. 10).

<...> объект недвижимости - жилой дом, площадью 79,3 кв.м., 1984 года постройки, данные о правообладателе отсутствуют, снят с кадастрового учета, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <...> (л.д. 11-12).

Согласно справке <...> от <...>, выданной отделом по работе с территориями и муниципальному земельному контролю Администрации ГО <...> РБ в <...> зарегистрированы ответчики ФИО2 и ФИО3 (л.д. 13)

Ответчики ФИО2 и ФИО3 в жилом доме с 2014 года фактически не проживают, поскольку дом сгорел, имущества ответчиков на земельном участке ФИО1 нет, что подтверждается актом от <...> (л.д. 14)

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая спор, суд исходит из того, что с момента приобретения истцом земельного участка, на нем отсутствовал сгоревший в 2014 году дом, следовательно, ответчики по адресу: <...> не проживали и не проживают в настоящее время.

Согласно статье 7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится, в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3, о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать ФИО2, <...> года рождения, ФИО3,, <...> года рождения, утратившим право пользования жилым помещением – домов <...>, расположенным по адресу: <...>.

Настоящее решение является основанием для снятия регистрирующими органами ФИО2 и ФИО3, с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд РБ.

Председательствующая подпись

<...>

<...>

<...>