Решение № 2-546/2017 2-546/2017~М-491/2017 М-491/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 2-546/2017

Дело № 2-546/2017г. <****>


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

10 июля 2017 года г. Кимры

Кимрский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Куликовой Н.Ю.,

при секретаре Градовой А.С.,

с участием старшего помощника Кимрского межрайонного прокурора Уткиной Т.В.,

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 - адвоката Елисеевой И.В., представившей удостоверение №* выданное ДД.ММ.ГГГГ Управлением Минюста России по Тверской области, и ордер №* от ДД.ММ.ГГГГ,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО3, ФИО4, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей - С.А.Ф. и С.В.В..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании неприобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (далее по тексту – истец) обратился в Кимрский городской суд Тверской области с вышеназванными исковыми требованиями, которые мотивирует тем, что он, истец, является собственником квартиры <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ его, истца, дочь - ФИО3 вступила в зарегистрированный брак с ФИО2 (при регистрации брака дочери была присвоена фамилия Суфля). От брака имеются двое несовершеннолетних детей: С.А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и С.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. После регистрации брака ФИО2 и ФИО4 проживали и работали в <адрес>. В целях недопущения проблем из-за отсутствия регистрации, ответчик ФИО2 обратился к нему, истцу, с просьбой зарегистрировать его в указанной выше квартире, на что он, истец, ДД.ММ.ГГГГ дал нотариально заверенное согласие на временное проживание и регистрацию ФИО2 в принадлежащей ему, истцу, квартире. Вместе с тем, ни до регистрации, ни после нее ФИО2 в данной квартире не проживал ни дня, за исключением нечастого приезда в гости. То есть ответчик фактически не вселялся в жилое помещение, вещей не завозил, членом его, истца, семьи не является, соглашения о пользовании жилым помещением между ним, истцом, и ответчиком не заключалось, жилищно-коммунальные платежи ответчик не оплачивал. Это подтверждается свидетельствами о регистрации по месту пребывания №№*, из которых следует, что ФИО4 была временно зарегистрирована в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, С.А.Ф. – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а С.В.В. - в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Вместе со своей семьей по вышеуказанному адресу проживал и ответчик ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ семья Суфля переехала проживать в <адрес>. В связи с происходящими в 2013 году военными действиями на Украине, и последующим провозглашением в 2014 году на территории Донецкой области Украины Донецкой Народной Республики, многие граждане РФ покинули территорию Украины и ДНР. На родину ДД.ММ.ГГГГ вернулась и его, истца, дочь ФИО4 с двумя несовершеннолетними дочерьми. Семейные узы в семье дочери прервались, местонахождение ФИО2 в настоящий момент неизвестно. Брак между ФИО2 и ФИО4 расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка Кимрского района Тверской области от 20 февраля 2017 года. В возникшей ситуации не может идти речи о добровольном снятии ответчика ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства, в силу чего он, истец, и вынужден обратиться в суд с иском о признании ответчика ФИО2 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> с дальнейшим снятием его с регистрационного учета по месту временного проживания на основании судебного решения. Регистрация ФИО2 в принадлежащей ему, истцу, квартире нарушает его, истца, права собственника, поскольку он не имеет возможности распорядиться жилым помещением, т.к. оно обременено правом ФИО2 на временное проживание, также он, истец, несет дополнительные расходы на коммунальные платежи и содержание жилья. Просит признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <****>, неприобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и снять его с регистрационного учета по данному адресу.

В судебном заседании 10 июля 2017 года истец ФИО1 поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом по последнему известному месту его жительства, каковым является адрес его регистрации. Направляемая ответчику почтовая корреспонденция возвращена в суд с отметкой почтового отделения «истек срок хранения». В соответствии с положениями ст. 119 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствии ответчика, но с участием представителя, назначенного судом в порядке ст. 50 ГПК РФ.

Представитель ответчика ФИО2 – адвокат Елисеева И.В. возражала против удовлетворения заявленных требований.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО3, ФИО4, действующая за себя и в интересах своих несовершеннолетних детей С.А.Ф. и С.В.В.., поддержали заявленные ФИО1 требования и просили их удовлетворить.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - МО МВД России «Кимрский» в лице Отделения по вопросам миграции в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении почтовой корреспонденции.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствии неявившихся лиц, против чего не возражают остальные участники процесса.

Свидетель Ш.И.В. суду показал, что с ДД.ММ.ГГГГ года является соседом ФИО1, однако ФИО2 в квартире последнего никогда не видел и не знает, что он зарегистрирован в квартире истца.

Свидетель Р.А.А. суду показал, что его супруга является сестрой ФИО4, в связи с чем знает ответчика ФИО2 Утверждал, что последний в квартире истца никогда не проживал, не вселялся. Проживал в <адрес>

В судебном заседании исследованы материалы дела: копии: договора найма жилого помещения в доме совхоза от ДД.ММ.ГГГГ, ордер на право занятия квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ, технического паспорта жилого помещения, справки о составе семьи, заявления-согласия ФИО1 на временное проживание, свидетельств о регистрации по месту пребывания, свидетельств о рождении С.А.Ф.., С.В.В.., выписки из заочного решения мирового судьи судебного участка Кимрского района Тверской области от 20 февраля 2017 года, уведомление об отсутствии с ЕГРН сведений о правах на квартиру <адрес>, адресная справка.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, третьих лиц, показания свидетелей, заключение прокурора Уткиной Т.В., полагавшей необходимым удовлетворить заявленные исковые требования, проанализировав материалы дела, исследовав собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником квартиры <адрес>, что подтверждается регистрационным удостоверением №* от ДД.ММ.ГГГГ, выданным МУП «Бюро технической инвентаризации».

Как следует из справки о составе семьи, выданной ООО «КДЕЗ», на момент рассмотрения дела в указанном жилом помещении зарегистрирован, в числе прочих, ФИО2, который, как установлено в судебном заседании, членом семьи ФИО1 не является.

Согласно ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В силу п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительство их законных представителей – родителей, усыновителей или опекуна.

Статья 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» предусматривает, что регистрационный учет введен именно по месту жительства или пребывания граждан. В соответствии с пп. «е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания, по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Правительством РФ от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В судебном заседании объяснениями истца, третьих лиц, показаниями свидетелей, оснований не доверять которым у суда нет, установлено, что ответчик в спорную квартиру не заселялся, не проживал и не проживает в ней, вещей, ему принадлежащих, в квартире не имеется, коммунальные услуги ответчик не оплачивает, брак с ФИО4, которая приходится истцу дочерью, расторгнут.

Согласно п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года (с изменениями и дополнениями), а так же в силу ст. 2 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Постановлением Конституционного суда РФ от 02 февраля 1998 года № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» признано, что регистрация является лишь предусмотренным Законом РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства. Механизм использования такого правового средства как регистрация, не должен служить целям, не совместимым с ее уведомительным характером, поскольку иное приводит к чрезмерному ограничению прав и свобод граждан в области гражданских, жилищных, семейных и иных правоотношений.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ» отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования другим жилым помещением по договору социального найма или права собственности на другое жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Частью 1 ст. 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Согласно ч.2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Для приобретения гражданином права пользования жилым помещением он обязан заключить с собственником этого помещения соглашение о праве и порядке пользования им, а так же обязан совершить фактические действия, направленные на реализацию своих жилищных прав, а именно, вселиться в помещение и использовать его для удовлетворения своих жилищных нужд в соответствии с условиями заключенного соглашения.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из содержания указанной нормы закона следует, что условием удовлетворения требования об устранении препятствий в пользовании имуществом является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник претерпевает нарушение своего права. Такое требование может быть удовлетворено при доказанности следующих обстоятельств: наличие права собственности у истца, наличие препятствий в осуществлении права собственности или владения, обстоятельства, подтверждающие то, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании собственником имуществом не соединенные с лишением владения.

В соответствии со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не предусмотрено соглашением между собственником и членами его семьи.

Согласно вышеприведенной норме ответчик не является членом семьи истца, стороны не ведут совместное (общее) хозяйство. Вещей, принадлежащих ответчику, в квартире нет. Какого-либо соглашения по вопросу пользования спорным жилым помещением между истцом и ответчиком заключено не было.

То обстоятельство, что ответчик зарегистрирован в спорном жилом помещении, не свидетельствует о том, что он имеет право пользования указанным жилым помещением, поскольку в силу постановления Конституционного суда № 3-п от 25 апреля 1995 года наличие регистрации не порождает для гражданина каких-либо жилищных прав, а является лишь способом учета граждан.

Установлено, что истец не желает предоставлять ответчику принадлежащее ему жилое помещение для проживания на каких бы то ни было условиях, желает распорядиться им по собственному усмотрению.

С учетом указанных выше положений законодательства и установленных в судебном заседании обстоятельств, а так же с учетом того, что регистрация лица по месту жительства является административным актом и сама по себе не означает приобретение права пользования жилым помещением, суд полагает, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 20 ГК РФ, ст.ст. 2, 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <****>, признать неприобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и снять его с регистрационного учета по данному адресу.

Данное решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Кимрский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Куликова

Решение в окончательной форме принято 11 июля 2017 года.

Судья Н.Ю. Куликова