Решение № 2А-691/2020 2А-691/2020~М-527/2020 М-527/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 2А-691/2020

Дело № 2а-691/2020


Решение

Именем Российской Федерации

18 мая 2020 года г. Троицк

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего: Сойко Ю.Н.,

при секретаре: Нурумовой К.А.,

рассмотрев с участием прокурора Пановой М.Н. в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Троицкий» Челябинской области (МО МВД РФ «Троицкий») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В обоснование заявления указано, что приговором Троицкого городского суда Челябинской области от 25 июня 2013 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «а. б» ч. 2 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) и ему назначено наказание в виде лишении свободы сроком на 7 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

21 августа 2018 года ФИО1 освобожден условно-досрочно.

После освобождения ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, общественную нравственность и общественный порядок и общественную безопасность, а именно по ч. 1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 26.08.2019г., по ст. 20.21 КоАП РФ от 29.11.2019г.

МО МВД РФ «Троицкий» просит установить ФИО1 административный надзор сроком на три года и установить следующие ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых увеселительных мероприятий после 21 час. за исключением проведения выборов;

- обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. до 06 час., за исключением случаев согласованных с органами внутренних дел;

- запретить пребывание в определенных местах, а именно в развлекательных заведениях, таких как кафе, бары, рестораны.

Представитель административного истца МО МВД РФ «Троицкий» в судебном заседании не участвовал, о дне и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не возражал против установления административного надзора.

На основании ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 данной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 1 ч.1 ст.5 и п.2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.1 и п.2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; срок административного надзора в отношении такого лица исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом достоверно установлено, что приговором Троицкого городского суда Челябинской области от 25 июня 2013 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренногоч. 3 ст. 30, п. «а, б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

На основании постановления Озерского городского суда от 10 августа 2018 года ФИО1 21 августа 2018 года освобожден условно-досрочно от отбытия наказания, назначенного приговором Троицкого городского суда Челябинской области от 25 июня 2013 года.

Данные обстоятельства подтверждаются справкой об освобождении № 069838 от 21 августа 2018 года (л.д.5), приговором Троицкого городского суда Челябинской области от 25.06.2013 года (л.д. 6-17), постановлением Озерского городского суда от 10.08.2018 года (л.д.18-19), справкой о результатах проверки в ОСК (л.д.20).

Из представленных документов, усматривается, что ФИО1 26 августа 2019 года привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и 04 декабря 2019 года привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 21-24).

Ввиду того, что ФИО1 судим за совершение особо тяжкого преступления, судимость за которое не погашена, кроме того, совершил административное правонарушение посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, в отношении него следует установить административный надзор.

Срок погашения судимости по приговору Троицкого городского суда Челябинской области от 25 июня 2013 в соответствии с п. «д» ч. 2 ст. 86 УК РФ составляет десять лет после отбытия наказания, и судимость у ФИО1 погашается только 21 августа 2028 года.

Следовательно, имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, при этом срок административного надзора следует исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений, перечень которых установлен ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исходя из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая личность ФИО1, характер совершенного им преступления, а также его поведение после освобождения из мест лишения свободы, суд считает возможным установить ФИО1 административный надзор сроком на три года, с применением административных ограничений в виде:

- запрета посещения мест проведения массовых увеселительных мероприятий после 21 час., за исключением проведения выборов;

- возложение обязанности явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. до 06 час., за исключением случаев согласованных с органами внутренних дел;

- запретить пребывание в определенных местах, а именно в развлекательных заведениях, таких как кафе, бары, рестораны.

Данные ограничения отвечают целям установления административного надзора и являются эффективной мерой воздействия.

Руководствуясь статьями 3, 4, 5 Федерального Закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст. 273 КАС Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Троицкий» Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, сроком на три года.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых увеселительных мероприятий после 21 час., за исключением проведения выборов;

- обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. до 06 час., за исключением случаев согласованных с органами внутренних дел;

- запретить пребывание в определенных местах, а именно в развлекательных заведениях: как кафе, бары, рестораны.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Троицкий городской суд, в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий: