Постановление № 5-389/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 5-389/2017

Дело № 5-389/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Тверь 04 мая 2017 года

Судья Заволжского районного суда г. Твери Федосеева С.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев представленный начальником ОВМ Заволжского отдела полиции УМВД России по городу Твери ФИО4 материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, пребывающего по адресу: <адрес>, женатого, малолетних и несовершеннолетних детей на иждивении не имеющего, со средним техническим образованием, не работающего, военнообязанного, сведений о привлечении ранее к уголовной и административной ответственности не имеется, в услугах защитника и переводчика не нуждающегося,

установил:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в дежурную часть Заволжского отдела полиции УМВД России по гор. Твери, по адресу: <...> установлен гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который совершил нарушение иностранным гражданином правил въезда в РФ и режима пребывания в Российской Федерации, а именно гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ на основании однократной визы № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На миграционный учет не вставал, нелегально пребывал с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по различным адресам города Твери, последний адрес пребывания: <адрес>, в нарушении п. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18.07.2006 года

В соответствии со статьей 24 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, чем допустил нарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснил, что въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ на основании однократной визы № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на миграционный учет не вставал, с момента, с момента приезда пребывал по различным адресам города Твери, последний адрес пребывания: <адрес>.. Все это время с момента пребывания он проживал у своей тещи гражданки РФ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Не смог после окончания визы выехать в виду того, что нужно было ухаживать за тещей, в связи с ее здоровьем и возрастом. На данный момент он купил билет на самолет, вылет на ДД.ММ.ГГГГ. В России из родственников, граждан России, есть только родственники жены – теща, брат жены и его семья. Его жена является гражданкой <адрес>.

Заслушав объяснения ФИО1, исследовав представленный административный материал, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранные граждане могут въезжать в РФ и выезжать из РФ при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, международными договорами РФ или Указами Президента РФ.

В соответствии со ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного ФЗ № 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» под законно находящимся на территории РФ иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу, миграционную карту, либо иные документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального Закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства – деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об иностранных гражданах и о лицах без гражданства и о перемещениях иностранных граждан и лиц без гражданства.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлена, так как он пребывает в Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации, и являясь иностранным гражданином, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Виновность ФИО1, помимо полного признания им своей вины, также подтверждается административным материалом, а именно: протоколом об административном правонарушении ТВО № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России; сведениями из ИБД-регион; копией паспорта иностранного гражданина на имя ФИО1; миграционной картой.

Таким образом, ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность ФИО1, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего наказание ФИО1 суд учитывает признание вины, заявление о раскаянии, совершение административного правонарушения в сфере нарушения миграционного законодательства впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о личности виновного, и считает целесообразным применить к ФИО1 меру административного взыскания в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией статьей ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Также, учитывая, незначительный период пребывания на территории РФ, а также и то, что ФИО1 в обязался покинуть пределы Российской Федерации, в подтверждение чего представил билет на самолет на ДД.ММ.ГГГГ, просит не помещать его в спецприемник, обязуется оплатить штраф, согласно сведениям ИБД УВД России по Тверской области и ЦБД УИГ ФМС России к административной ответственности не привлекался, в розыске – не значится, суд считает возможным не применять к ФИО1 в качестве наказания наряду со штрафом административное выдворение за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 2.6, 23.1, 29.10, ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход государства в сумме 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Сумма штрафа должна быть внесена на ИНН <***>, КПП 695001001 УФК по Тверской области (УМВД России по г. Твери л/с <***>), р/счет № <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области г. Тверь БИК банка 042809001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 28701000 не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. В назначении платежа указывать штраф по статье 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

Копию постановления вручить ФИО1, направить в ОВМ Заволжского отдела полиции УМВД России по городу Твери, Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери, Управление Федеральной Миграционной службы России по Тверской области – для сведения, Межрайонный отдел судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Тверской области – для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 (десяти) суток со дня вручения копии постановления в Тверской областной суд через Заволжский районный суд города Твери.

Судья С.А. Федосеева