Решение № 2А-98/2017 2А-98/2017~М-65/2017 М-65/2017 от 2 апреля 2017 г. по делу № 2А-98/2017

Дело № 2а-98/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 апреля 2017 года село Илек

Илекского района

Оренбургской области

Илекский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего, судьи Япрынцевой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Ивановой Л.А.,

с участием представителя административного истца ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Илекском районе Оренбургской области - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Илекском районе Оренбургской области к ФИО2 о взыскании пени по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Илекском районе Оренбургской области обратилось в суд с вышеназванным заявлением к ФИО2, в котором указывает, что административный ответчик ... был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, ... был поставлен на учет в УПФР в Илекском районе, а ... утратил статус индивидуального предпринимателя, прекратил свою предпринимательскую деятельность. Отмечает, что ст. 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрено, что индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». Утверждает, что в результате осуществления контрольных мероприятий у данного административного ответчика по состоянию на ... выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование за период с ... по ... в сумме ..., в том числе пени на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на накопительную часть трудовой пенсии в размере ...; пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере .... В целях соблюдения порядка досудебного урегулирования спора административному ответчику заказным почтовым отправлением направлено требование ... от ... об уплате недоимки по страховым взносам за период с ... по ... и пени в добровольном порядке в срок 10 дней. Ответчик не отреагировал на данное требование. Обращает внимание, что ГУ – УПФР РФ обратилось к мировому судье в административно-территориальных границах всего ... с заявлением о выдаче судебного приказа, ... заявление было удовлетворено и вынесен судебный приказ. Однако ввиду поступления от должника ФИО2 возражений, судебный приказ был отменен. Заявляет, что до настоящего времени указанная задолженность по страховым взносам административным ответчиком не оплачена. Просит суд взыскать с ФИО2 недоимку и пени по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное страхование в ПФР и на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в сумме ...

Представитель административного истца ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Илекском районе Оренбургской области - ФИО1, действующая на основании доверенности от ..., в судебном заседании исковые требования уточнила и просила взыскать с ФИО2 пеню за период с ... по ... в сумме .... Дополнительно пояснила, что начальником УПФ РФ в Илекском районе ... было вынесено постановление о взыскании с ФИО2 недоимки и пени по страховым взносам в сумме ... по состоянию на ..., ... судебным приставом-исполнителем ... РОСП на основании данного постановления возбуждено исполнительное производство. Кроме того, по заявлению УПФ РФ в Илекском районе мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего ... ... был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 недоимки и пени по оплате страховых взносов в сумме ... и ... Илекским РОСП также было возбуждено исполнительное производство. Однако указанные исполнительные документы до сих пор не исполнены, административный ответчик ФИО2 недоимку и пени не уплатил. В связи с этим административный истец доначислил ФИО2 пеню за период с ... по ... на сумму ..., которую просит взыскать с ФИО2

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не присутствует, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В своем отзыве просит отказать административному истцу в удовлетворении административного искового заявления о взыскании с него пени в сумме ... по тем основаниям, что постановлением начальника УПФ РФ в ... и судебным приказом мирового судьи уже было принято решение о взыскании с него недоимки и пени. Считает, что административный истец неправомерно выставил ему пени за период с ... по ..., поскольку размер его долга уже определен.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Положениями ст. 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца, что отражено в ч. 4 ст. 288 КАС РФ.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым, в том числе, относятся предприниматели.

В силу п. п. 1, 2 ст. 16 указанного закона расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 14 настоящего Федерального закона.

Положения п. 2 ст. 18 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ установлена обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года (п. 2 ст. 16 Закона N 212-ФЗ).

Согласно п. 8 ст. 16 Федерального закона о страховых взносах № 212-ФЗ, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно.

В соответствии со ст. 25 Закона № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени за несвоевременную уплату страховых взносов начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, до даты фактической уплаты задолженности.

Из материалов дела следует и установлено судом, ФИО2 ... был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, о чем в ЕГРИП была внесена запись за основным государственным регистрационным номером №.

... ФИО2 был поставлен на учет в УПФР в Илекском районе Оренбургской области.

Согласно выписке из ЕГРИП ... ФИО2 утратил статус индивидуального предпринимателя, прекратил свою предпринимательскую деятельность

В связи с неуплатой страховых взносов у ФИО2 образовались недоимка и пени по стоянию на ... в сумме ...

Взыскание недоимки и пени по страховым взносам в принудительном порядке по состоянию на ... подтверждается постановлением начальника УПФР в Илекском районе Оренбургской области № от ... о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов ФИО2

На основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем ... РОСП УФССП России по ... ... было возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО2

Кроме того, по заявлению УПФ РФ в Илекском районе мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего Илекского района Оренбургского области ... был вынесен судебный приказ о взыскании в пользу административного истца с ФИО2 за ... задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере недоимки, направленной на страховую часть трудовой пенсии – ...; недоимки, направленной на накопительную часть трудовой пенсии – ...; недоимки на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – ...; пени, начисленной на недоимку, направленную на страховую часть трудовой пенсии – ..., пени, начисленной на недоимку, направленную на финансирование накопительной части трудовой пенсии – ...; пени, начисленной на недоимку, направленную на финансирование обязательного медицинского страхования в ФФОМС – ..., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме ..., а всего ....

... ... РОСП также было возбуждено исполнительное производство по указанному судебному приказу.

Данные постановление начальника и судебный приказ не отменены.

Таким образом, у административного истца уже имеются исполнительные документы о взыскании с ФИО2 недоимки по страховым взносам и пени.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что недоимка по страховым взносам с административного ответчика ФИО2 уже взыскивается в принудительном порядке, о чем свидетельствуют постановления судебных приставов ... РОСП о возбуждении исполнительных производств, административный истец обратился в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании только пени в сумме ... за период с ... по ....

Пунктом 1 статьи 72 НК РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов и дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога).

Поскольку в силу указанной статьи Налогового кодекса РФ начисление пени является лишь способом обеспечения обязанности по уплате налогов, а ст. 75 НК РФ устанавливает правило об уплате пени одновременно с уплатой налога или после его уплаты в полном объеме.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что административный ответчик ФИО2 задолженность по налогам в полном объеме до сегодняшнего времени не погасил.

Учитывая изложенное, суд считает, что в удовлетворении административных исковых требований ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Илекском районе Оренбургской области к ФИО2 пени по страховым взносам следует отказать.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Илекском районе Оренбургской области к ФИО2 о взыскании пени по страховым взносам за период с ... по ... - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Илекский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий по делу,

судья Илекского районного суда

Оренбургской области Т.В. Япрынцева

Решение в окончательной форме принято 3 апреля 2017 года.

Председательствующий по делу,

судья Илекского районного суда

Оренбургской области Т.В. Япрынцева