Решение № 2А-834/2024 2А-834/2024~М-729/2024 М-729/2024 от 22 октября 2024 г. по делу № 2А-834/2024

УИД 03RS0030-01-2024-001049-71

№ 2а-834/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2024 года с. Ермекеево

Бижбулякский межрайонный суд Республики Башкортостан постоянное судебное присутствие в селе Ермекеево Ермекеевского района Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Курамшиной А.Р.,

при секретаре судебного заседания Файзуллине Р.Р.,

с участием помощника прокурора Хабибуллина Э.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения МВД России по Ермекеевскому району Республики Башкортостан к ФИО1 о дополнении административных ограничений

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Ермекеевскому району Республики Башкортостан обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит:

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес> проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) административные ограничения:

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Помощник прокурора Хабибуллин Э.Ф. просит административное исковое заявление удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, на судебное заседание не явились, извещены заранее и надлежащим образом. Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, не усматривается, и суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отсутствие указанных лиц.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

ФИО1 приговором Ермекеевского районного суда Республики Башкортостан от 25 марта 2011 года был признан виновным и осужден по п.Б ч. 4 ст. 132 УК РФ к 12 годам 7 месяцам лишения свободы.

Освобожден 19 июля 2023 года по отбытию срока наказания.

В соответствии с ч. 3 п. «д» ст. 86 УК РФ ФИО1 имеет не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего включительно до 2031 года.

Решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 13 июня 2023 года (дело №2а-4007/2023) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих административных ограничений:

- запретить пребывание мест массового нахождения детей, образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитание и обучением несовершеннолетних;

- запретить выезд за пределы населенного пункта по месту жительства без разрешения органов внутренних дел;

- обязать являться в орган внутренних дел 1 раз в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО1 на путь исправления не встал и совершил в течение одного года несколько административных правонарушений, за совершение которых он признан виновным и привлечен к административной ответственности:

- постановлением начальника ОМВД России по Ермекеевскому району 05 сентября 2024 года (правонарушение от 05.09.2024 года) по ст. 19.16 КоАП РФ (утеря паспорта) – в виде административного штрафа в размере 300 руб., штраф оплачен,

- постановлением мирового судьи судебного участка по Ермекеевскому району 12 августа 2024 года (правонарушение от 05.08.2024 года) по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (не явился на регистрацию) – в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ОМВД России в суд с данным административным исковым заявлением.Совершение административным ответчиком административных правонарушений, связанных с несоблюдением установленных в отношении него административных ограничений, свидетельствует о недобросовестном поведении последнего и нежелании встать на путь исправления.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, руководствуется положениями пункта "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, пункта 1 части 2 статьи 3, пункта 2 части 1 статьи 5, статьи 4, части 4 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", исходил из того, что ФИО1 совершено особо тяжкое преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, совершил в течение года административные правонарушения, в том числе связанное с несоблюдением установленных в отношении него административных ограничений (не явился на регистрацию), пришел к выводу о наличии оснований для установления дополнительных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, устанавливает в отношении ФИО1 следующие дополнительные административные ограничения:

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года N 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статья 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Установление дополнительных административных ограничений отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Ермекеевскому району удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес> проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело №а-4007/2023) административные ограничения:

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы через Бижбулякский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья А.Р. Курамшина