Решение № 2А-1970/2021 2А-1970/2021~М-1684/2021 А-1970/2021 М-1684/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2А-1970/2021

Дело №а-1970/2021

55RS0026-01-2021-002664-07


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Степановой Е.В., при секретаре судебного заседания Тихонове Д.С., помощнике судьи Чуевой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 19 июля 2021 года гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Омского района Омской области, Военному комиссариату Омской области, Призывной комиссии Омской области о признании незаконным решения о признании годным к военной службе и его отмене,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Омский районный суд Омской области с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указывает, что он состоит на воинском учёте в Военном комиссариате Омского района Омской области. В апреле 2021 года ФИО1 проходил медицинское освидетельствование. В процессе прохождения медицинского освидетельствования ФИО1 жаловался на состояние своего здоровья, а именно: на протяжении нескольких лет отмечает постоянные боли ноющего характера в шейном, грудном и поясничном отделах позвоночника, которые усиливаются при физической нагрузке, при нахождении в положении стоя или сидя более 20-30 минут. За последние полтора года динамика заболевания ухудшилась, так как симптомы начали проявляться чаще, и самостоятельно не проходят, длительность приступа может продолжаться до трёх дней. Боли иррадиируют в правую лопатку, периодически бывает чувство онемения верхних и нижних конечностей. На регулярной основе наблюдается у невролога, вертебролога и терапевта. В качестве лечения пользуется разогревающими противовоспалительными мазями на регулярной основе, но лечение носит непродолжительный эффект, лишь на время ослабляя интенсивность симптомов, после чего они снова проявляются в полную силу.

Так же им были предоставлены следующие медицинские документы: консультация невролога от 04.12.2020, МСКТ <данные изъяты>

ФИО1 было выдано направление на обследование к <данные изъяты>

По результатам прохождения обследования ФИО1 был выставлен диагноз: С <данные изъяты>

Считает, что ему должны были указать: незначительное снижение функции позвоночного столба.

Данное заболевание относится к п. в ст. 66 расписания болезней Приложения № 1 к Постановлению Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», категория годности В - ограниченно годен к военной службе.

С данным заключением ФИО1 не согласился и направил заявление о проведении в отношении него консилиума врачей для уточнения диагноза. До сегодняшнего момента ответ на его заявление не поступило, поэтому он отправил его повторно.

На заседании призывной комиссии Омского района Омской области ФИО1 был признан годным к прохождению военной службы по призыву, ему была выдана повестка на контрольную явку на 05.05.2021 и на отправку на 18.05.2021.

С заключением о его категории годности ФИО1 не согласился и подал жалобу Председателю призывной комиссии Омской области.

23.06.2021 в отношении ФИО1 было проведено контрольное медицинское освидетельствование, по результату которого категорию годности не изменили и выдали повестку на отправку на 29.06.2021.

Считает, что данное решение нарушает его право на всестороннее и законное проведение процедуры медицинского освидетельствования, направления на обследование с целью уточнения диагноза.

На основании изложенного административный истец просит признать незаконным решение призывной комиссии Омской области о призыве ФИО1 на военную службу.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, представил заявление, в котором просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административных ответчиков ФКУ Военного комиссариата Омской области, Военного комиссариата Омского района Омской области ФИО2, действующая на основании доверенностей и диплома о высшем юридическом образовании, в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежаще, о причинах неявки суду не сообщила. Представлен отзыв на административное исковое заявление, в котором указано, что призывник ФИО1 при прохождении медицинской комиссии 20.02.2017 был поставлен на воинский учет. 05.12.2018 решением призывной комиссии ему была поставлена отсрочка до 30.06.2020 для медицинского обследования. 15.10.2020 решение о призыве было отменено, в связи с подачей жалобы весной 2021 года. 01.04.2021 решением призывной комиссии Омского района был направлен на обследование до 28.04.2021. 20.04.2021 решением призывной комиссии Омского района был признан годен к военной службе с незначительными ограничениями, категория Б. 10 июня 2021 года решением призывной комиссии Омской области было утверждено данное решение. Поскольку ФИО1 не представлены доказательства, свидетельствующие о наличии у него на момент проведения медицинского освидетельствования заболевания, дающего право на освобождение от призыва на военную службу, как и доказательств того, что общие клинические исследования могли бы выявить у него заболевание, дающее ему право на отсрочку. Также заявитель не представил доказательств того, что отсутствие результатов клинико-инструментальных обследований при медицинском освидетельствовании повлекло приятие неправильного медицинского заключения о его годности к военной службе, считает необоснованным. Кроме того, ФИО1 имел возможность при несогласии с заключением о категории годности к военной службе пройти контрольное медицинское освидетельствование, независимую экспертизу согласно п. 22 Положения о военно-врачебной экспертизе, Инструкции, утвержденной Приказом Министра обороны РФ № 240, Минздрава РФ № 168 от 23.05.2001 «Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе», Положению о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 № 574. ФИО1 не обжаловал вынесенное военно-врачебной комиссией в отношении него заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию, не просил о проведении независимой военно-врачебной экспертизы. Просила в удовлетворении заявленных административных исковых требований отказать.

Представитель административного ответчика Призывной комиссии Омского района Омской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

В соответствии со статьей 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме (ч. 8).

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11).

Статьей 59 Конституции РФ предусмотрено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны состоять на воинском учете по месту жительства (граждане, прибывшие на место пребывания на срок более трех месяцев или проходящие альтернативную гражданскую службу, - по месту их пребывания) в военном комиссариате, а граждане, имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и в запасе Федеральной службы безопасности Российской Федерации, - в указанных органах.

Согласно пп. «а» п. 1 статьи 22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат: граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

В силу ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане:

а) признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья;

б) проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации;

в) проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу;

г) прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено проведение мероприятий по медицинскому обследованию при первоначальной постановке на воинский учет, призыве медицинскими организациями по направлению военных комиссариатов, освободив военные комиссариаты от несвойственных им функций по такому обследованию.

Статьей 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении на военной кафедре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки офицеров запаса, программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программе военной подготовки солдат, матросов запаса, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Положение о военно-врачебной экспертизе, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565, возлагает на призывную комиссию обязанность организовать освидетельствования при первоначальной постановке граждан на воинский учет и при призыве на военную службу (п. 13), указывает какие обязательные диагностические исследования необходимо пройти в медицинской организации государственной или муниципальной систем здравоохранения до начала освидетельствования (п. 14), а также закрепляет перечень врачей-специалистов, которые проводят освидетельствование граждан (п. 15), который совпадает с приведенным выше перечнем. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания (п. 20).

Согласно пункту 18 Положения о военно-врачебной экспертизе, по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

При первоначальной постановке гражданина на воинский учет или призыве на военную службу заключение о временной негодности к военной службе выносится на срок до 12 месяцев.

Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе являются Требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе вооруженных сил Российской Федерации, Расписание болезней, Таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан.

В судебном заседании установлено, что с 20.02.2017 ФИО1 состоит на воинском учете и является призывником отдела военного комиссариата Омского района Омской области.

ФИО1 являлся студентом Автономной некоммерческой профессиональной образовательной организации «Омский колледж предпринимательства и права» очная форма обучения с 1 сентября 2016 года.

Согласно листа медицинского освидетельствования от 13.10.2020 ФИО1 постановлена категория Б, годен к военной службе с незначительными ограничениями.

На основании приказания № ВВК/829 от 28.10.2020 выполнение решения, вынесенного призывной комиссией Омского района Омской области в отношении ФИО1 приостановлено до вынесения решения призывной комиссией Омской области по результатам рассмотрения жалобы.

В адрес ФИО1 направлено уведомление о необходимости явиться 5 ноября 2020 года в военно-врачебную комиссию военного комиссариата Омской области со всеми медицинскими документами, характеризующими состояние его здоровья.

В ответ на обращение ФИО1 от 25.01.2021, в связи с окончанием сроком проведения призыва граждан на военную службу в октябре-декабре 2020 года решение, принятое в отношении ФИО1 призывной комиссией Омского района Омской области, отменено как нереализованное.

На основании медицинского листа освидетельствования от 28.04.2021 ФИО1 признан годным к военной службе с небольшими ограничениями (категория Б).

На основании приказа № ВВК/437 от 04.06.2021 решение, вынесенное призывной комиссией Омского района Омской области в отношении ФИО1, приостановлено до вынесения решения призывной комиссией Омской области по результатам рассмотрения жалобы. ФИО1 необходимо явиться на контрольное медицинское освидетельствование в военно-врачебную комиссию военного комиссариата Омской области 8 июня 2021 года.

8 июня 2021 года ФИО1 вызвали в военный комиссариат Омского района Омской области

23 июня 2021 года в отношении ФИО1 было проведено контрольное медицинское освидетельствование, по результатом которого вынесено решение о годности к военной службе с небольшими ограничениями (категория Б).

С указанным решением ФИО1 не согласился и обратился в суд.

Вместе с тем, согласно выписке из протокола призывной комиссии Омской области от 15.07.2021 № 18 в отношении ФИО1 обжалуемое решение о призыве отменено.

Административный истец, оспаривая решение Призывной комиссии о признание его годным к военной службе, указывает, что выявленные у него заболевания относятся к категории «в» - ограниченно годен к военной службе.

Согласно Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» п. «в» ст. 66 Расписания болезней, болезни позвоночника и их последствия с незначительным нарушением функций соответствуют категории годности к военной службе "В". К этой статье относятся дегенеративно-дистрофические и воспалительные заболевания, врожденные и приобретенные деформации, пороки развития позвоночника, при которых возможны нарушения защитной, статической и двигательной функций.

К пункту "в", в том числе, относятся:

фиксированные приобретенные искривления позвоночника, сопровождающиеся ротацией позвонков (сколиоз II степени, остеохондропатический кифоз с клиновидной деформацией 3 и более позвонков со снижением высоты передней поверхности тела позвонка в 2 и более раза и др.), за исключением фиксированного сколиоза II степени с углом искривления позвоночника 11 - 17 градусов, без нарушения функций;

ограниченный деформирующий спондилез (поражение тел до 3 позвонков) и межпозвонковый остеохондроз (поражение до 3 межпозвонковых дисков) с болевым синдромом при значительных физических нагрузках и четкими анатомическими признаками деформаций;

неудаленные металлоконструкции после операций по поводу заболеваний позвоночника при отказе или невозможности их удаления;

двусторонний нестабильный спондилолиз с болевым синдромом, спондилолистез I степени (смещение до 1/4 части поперечного диаметра тела позвонка) с болевым синдромом.

Для незначительной степени нарушения функций позвоночника характерны:

клинические проявления статических расстройств возникают через 5 - 6 часов вертикального положения;

ограничение амплитуды движений в позвоночнике в шейном и (или) грудном и поясничном отделах позвоночника до 20 процентов;

двигательные и чувствительные нарушения, проявляющиеся неполной утратой чувствительности в зоне одного невромера, утратой или снижением сухожильного рефлекса, снижение мышечной силы отдельных мышц конечности при общей компенсации их функций.

Спондилез анатомически проявляется клювовидными разрастаниями, захватывающими всю окружность замыкательных пластинок, и деформацией тел позвонков. Признаками клинического проявления хондроза является нарушение статической функции пораженного отдела позвоночника - выпрямление шейного (поясничного) лордоза или образование кифоза, сочетание локальных лордоза и кифоза вместо равномерного лордоза.

Рентгенологическими симптомами межпозвонкового хондроза являются:

нарушение формы позвоночника (нарушение статической функции), снижение высоты межпозвонкового диска;

отложение солей извести в переднем участке фиброзного кольца или в пульпозном ядре;

смещения тел позвонков (спондилолистезы) передние, задние, боковые, определяемые при стандартной рентгенографии;

патология подвижности в сегменте (нарушение динамической функции);

сохранение четких контуров всех поверхностей тел позвонков, отсутствие в них деструктивных изменений.

При межпозвонковом остеохондрозе к перечисленным признакам добавляются краевые костные разрастания, образующиеся в плоскости диска и продолжающие площадки тел позвонков, а также субхондральный остеосклероз, который выявляется на рентгенограммах с отчетливым изображением структуры.

Болевой синдром при физической нагрузке должен быть подтвержден неоднократными обращениями за медицинской помощью, которые отражаются в медицинских документах освидетельствуемого.

Только совокупность перечисленных клинических и рентгенологических признаков ограниченного деформирующего спондилеза и межпозвонкового остеохондроза дает основание для применения пункта "в".

Различные формы нестабильности позвоночника выявляют при проведении функциональной рентгенографии (наклоны вперед и назад). На функциональных рентгенограммах признаком гипермобильности является значительное увеличение (при разгибании) или уменьшение (при сгибании) угла между смежными замыкательными пластинками в исследуемом сегменте. Суммарно разница величины углов во время сгибания и разгибания по сравнению с нейтральным положением при гипермобильности превышает 10 градусов. Нестабильность в исследуемом позвоночном сегменте констатируют при наличии смещения тел смежных позвонков относительно друг друга на 3 мм и более в одном направлении от нейтрального положения.

Степень сколиоза определяется рентгенологом по рентгенограммам на основании измерения углов сколиоза: I степень - 1 - 10 градусов, II степень - 11 - 25 градусов, III степень - 26 - 50 градусов, IV степень - более 50 градусов (по ФИО3).

Угол кифотической деформации грудного отдела позвоночника измеряется на рентгенограммах в боковой проекции между линиями, проходящими по верхнему краю пятого и по нижнему краю двенадцатого грудных позвонков. В норме он составляет 20 - 40 градусов.

Также к пункту "В" относятся заболевания, первичные и вторичные поражения краниальных нервов (кроме II и VIII пар черепных нервов), спинальных нервов, корешков и ганглиев, так как:

- рецидивирующие болезни периферических нервов и сплетений с редкими обострениями без тенденции к нарастанию двигательных, чувствительных и трофических расстройств;

- нерезко выраженные остаточные явления, обусловленные перенесенными в прошлом обострениями, незначительно нарушающие функцию.

Подпунктом 21 пункта 17 Положения о военных комиссариатах, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 7 декабря 2012 года N 1609, среди основных задач военных комиссариатов, указаны задачи по проведению при содействии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и при участии медицинских организаций (военно-медицинских учреждений) мероприятий по контрольному медицинскому освидетельствованию граждан, заявивших о несогласии с медицинским заключением об их годности к военной службе.

В материалы дела представлено заключение по консультации невролога из БУ ЗОО «КДЦ», из которого следует, у ФИО1 основной диагноз М54.8 другая дорзалгия - дорсопатия поясничного уровня на фоне спондилоартроза, протрузий м/п дисков L4-S1, болевой синдром, миофасциальный синдром, стадия обострения. Сколиоз грудного отдела позвоночника. Дисплазия соединительной ткани. Диагноз установлен на основании жалоб, анамнеза заболевания, данных объективного статуса, инструментальных исследования.

В материалы дела представлено МСКТ пояснично-крестцового отдела позвоночника от 17.12.2020, по которому имеются кт-признаки умеренного межпозвонкового остеохондроза с задними протрузиями межпозвонковых дисков, спондилоартроза, артроза костно подвздошных сочленений.

Согласно МРТ пояснично-крестцового отдела позвоночника на томографе 1,5Т от 18.10.2020, следует, что МР признаки умеренных денеративно-дистрофических изменений поясничного отдела позвоночника в форме остеохондроза, спондилоартроза.

Согласно листа осмотра от 01.04.2021 ФИО1 поставлен диагноз радикулопатия пояснично-крестцовом уровне болевой синдром, протрудии дисков.

Согласно листа осмотра от 28.04.2021 ФИО1 поставлен диагноз радикулопатия пояснично-крестцовом уровне болевой синдром, протрудии дисков.

Вышеуказанные заключения МРТ, врача невролога и медицинские карты были предметом исследования врачебной комиссией, и на основании их анализа, а также анализа обследования призывника ФИО1, призывная комиссия пришла к выводу об установлении категории годности к военной службе «б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

При этом согласно п. «б» ст. 66 Расписания болезней, к пункту «б» относятся:

остеохондропатии позвоночника (кифозы, структурные и неструктурные сколиозы III степени) с умеренной деформацией грудной клетки и дыхательной недостаточностью II степени по рестриктивному типу;

инфекционный спондилит с редкими (1 - 2 раза в год) обострениями;

распространенный деформирующий спондилез и межпозвонковый остеохондроз с множественными массивными клювовидными разрастаниями в области межпозвонковых сочленений со стойким болевым синдромом;

спондилолистез II степени (смещение от 1/4 до 1/2 части поперечного диаметра тела позвонка) с болевым синдромом;

состояние после удаления межпозвонковых дисков для освидетельствуемых по графам I, II расписания болезней.

Для умеренной степени нарушения функций характерны:

невозможность поддерживать вертикальное положение туловища более 1 - 2 часов, умеренное локальное напряжение и болезненность длинных мышц спины, сглаженность шейного и поясничного лордоза, наличие дегенеративного сколиоза I - II степени, сегментарная гипермобильность позвоночника;

ограничение амплитуды движений от 20 до 50 процентов в шейном и (или) грудном и поясничном отделах позвоночника;

слабость мышц конечностей, быстрая их утомляемость, парезы отдельных групп мышц без компенсации их функций.

Заболевания периферических нервов и сплетений, при которых умеренно расстраивается основная функция;

хронические, рецидивирующие радикулопатии, плексопатии и невропатии, требующие непрерывного лечения в стационарных и амбулаторных условиях в течение 2 - 3 месяцев.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что установленный ФИО1 диагноз - радикулопатия пояснично-крестцовом уровне болевой синдром, протрудии дисков, относится к категории «б».

В соответствии с п. п. 5, 27 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утвержденной Приказом Министра обороны РФ № 240, Минздрава РФ № 168 от 23 мая 2001 года «Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе» призывник, не согласный с решением комиссии, в письменном виде подает заявление на имя председателя призывной комиссии; при несогласии с результатами медицинского освидетельствования имеет право на проведение независимой экспертизы, порядок проведения которой установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года N 574 «Об утверждении положения о независимой военно-врачебной экспертизе».

ФИО1 воспользовался правом проведения контрольного медицинского освидетельствования военно-врачебной комиссией военного комиссариата Омской области 08.06.2021, которые также установили, что заболевания которые имеются у призывника ФИО1 подпадают под категорию годности к военной службе «б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Таким образом, судом установлено, что медицинское освидетельствование призывника ФИО1 было проведено перечисленными в законе врачами-специалистами, заключения которых были учтены при вынесении решения о годности ФИО1 к прохождению военной службы.

Доводы административного истца о том, что ему должны были указать незначительное снижение функции позвоночного столба не нашли своего подтверждения.

При этом административный истец в судебные заседания не являлся, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, ходатайств о назначении судебной медицинской экспертизы не заявлял, дополнительных доказательств не представил.

Материалы административного дела в своей совокупности подтверждают наличие у административного истца заболевания, которое обоснованно отнесено призывной комиссией Омского района Омской области к заболеваниям, относящимся к пункту «б» статьи 66 Расписания болезней, в том числе, наличие данных диагнозов у административного истца подтверждено результатами военно-врачебной комиссии военного комиссариата Омской области.

При этом материалы дела не содержат бесспорных и достоверных доказательств того, что на момент прохождения медицинского освидетельствования административный истец имел заболевания, препятствующие прохождению военной службы.

На основании изложенного, требования ФИО1 о признании незаконным решения Призывной комиссии Омского района Омской области не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 226-227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к призывной комиссии Омского района Омской области, Военному комиссариату Омской области, Призывной комиссии Омской области о признании незаконным решения о признании годным к военной службе и его отмене оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Степанова

Мотивированное решение изготовлено 2 августа 2021 года.