Решение № 2-6966/2019 2-6966/2019~М-5868/2019 М-5868/2019 от 20 сентября 2019 г. по делу № 2-6966/2019

... Дело № 2-6966/2019

16RS0046-01-2019-009410-22


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2019 года г.Казань

Вахнтовский районный суд г.Казани в составе: председательствующего судьи Я.В. Малковой, пи секретаре Ильиной А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд» при Президенте Республики Татарстан о признании права на получение государственной поддержки, обязании включить в список

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд» при Президенте Республики Татарстан о признании права на получение государственной поддержки, обязании включить в список граждан, претендующих на выплату при рождении. В обосновании требований истец указывает, что ... года между НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан», Социально-ипотечным потребительским кооперативом «Строим будущее», ФИО1 и ФИО2 заключен договор социальной ипотеки № ... ( договор участия гражданина в «выборе будущей собственной квартиры» с целью получения права её использования, и паенакопления в целях получения в собственность) с присвоением номера учётного дела семьи: .... Согласно протоколу выбора от ... предоставлена квартира ... по адресу ..., площадью 62,8 кв.м.

... года в соответствии с пунктом 3.2.8 договора и Порядком определения условий и сроков рассрочки платежей граждан для приобретения жилья по социальной ипотеке, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.08.2007 № 366 «О дальнейших мерах по реализации Закона Республики Татарстан от 27.12.2004 № 69-ЗРТ «О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан» и совершенствованию порядка предоставления жилья врамках республиканской государственной поддержки» истцом было направлено в адрес ответчика заявление о внесении изменения в учетное дело и договор социальной ипотеки, включив в состав ребенка, и произведении выплаты при рождении (усыновлении (удочерении)) ребенка (сына ФИО3 1, рожденного ...) на сумму 200000 рублей для задатков на основании свидетельства о рождении ребенка; и заявление о произведении выплаты при рождении (усыновлении (удочерении)) ребенка (сына ФИО3 2, рожденного ...) на сумму 200000 рублей для задатков, ранее включенного в состав участников договора социальной ипотеки и протокол выбора (дополнительное соглашение от 21.03.2019) на основании свидетельства о рождении ребенка.

Письмом от ... № ... ответчиком в предоставлении данной меры государственной поддержки отказано со ссылкой на то, что семья была поставлена на учет по целевой квоте для реализации субсидии, выделенной ветерану ВОВ в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.06.06 № 275 «Об утверждении Положения о предоставлении субсидий на приобретение жилья за счёт субвенций, выделенных из федерального бюджета, отдельным категориям граждан».

Данный отказ истец считает незаконным, поскольку право на государственную поддержку в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки определено Законом Республики Татарстан от 27.12.2004 № 69-ЗРТ «О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан» и возникает с момента принятия семей в реестр специализированной организации, то есть НО «ГЖФ при Президенте РТ».

На момент рождения, как сына ФИО3 2, так и сына ФИО3 1, истец состояла на учёте как нуждающаяся в улучшении жилищных условий под номером учетного дела ....

Таким образом, предусмотренное пунктом 3.2.8 договора социальной ипотеки № ... от ... получение меры государственной поддержки из республиканского бюджета соответствует пункту 7 Порядка определения условий и сроков рассрочки платежей граждан для приобретения жилья по социальной ипотеке, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан № 366.

Истец просит признать за ней право на получение государственной поддержки в соответствии с Порядком определения условий и сроков рассрочки платежей граждан для приобретения жилья по социальной ипотеке, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.07.2007 № 366 «О дальнейших мерах по реализации Закона Республики Татарстан от 27.12.2004 № 69-ЗРТ «О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан» и совершенствованию порядка предоставления жилья в рамках республиканской государственной поддержки», в связи с рождением детей ФИО3 2 (... года рождения) и ФИО3 1 (... года рождения); обязать ответчика включить ФИО1 в список граждан, претендующих на выплату при рождении, а также при усыновлении (удочерении) каждого ребенка семье, реализующей право на жилище в соответствии с Законом Республики Татарстан от 27.12.2004 № 69-ЗРТ «О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан» и зарегистрированной в качестве нуждающейся в государственной поддержке в улучшении жилищных условий, в связи с рождением детей ФИО3 2 (... года рождения) и ФИО3 1 (... года рождения); взыскать с НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» судебные расходы по оплате государственной пошлины.

Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых заявлений.

Выслушав мнение явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 11 Закона Республики Татарстан от 27 декабря 2004 года N 69-ЗРТ "О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан", основные требования, предъявляемые к государственной поддержке развития жилищного строительства в системе социальной ипотеки, включают в себя принятие соответствующими органами правил и порядка постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки.

Постановлением КМ РТ от 02.08.2007 N 366 "О дальнейших мерах по реализации Закона Республики Татарстан от 27 декабря 2004 г. N 69-ЗРТ "О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан" и совершенствованию порядка предоставления жилья в рамках республиканской государственной поддержки" утвержден Порядок определения условий и сроков рассрочки платежей граждан для приобретения жилья по социальной ипотеке.

Данный Порядок определяет условия и сроки рассрочки платежей граждан - работников бюджетной сферы, работников организаций, участвующих в финансировании социальной ипотеки, и граждан, нуждающихся в неотложной поддержке, по приобретению жилых помещений на принципах социальной ипотеки в Республике Татарстан в зависимости от начальной стоимости 1 кв. метра, сроков предварительного накопления, размера первоначального взноса и среднемесячного совокупного дохода на одного члена семьи заявителя.

В соответствии пунктом 17 Правил и порядка постановки на учет нуждающихся улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан, утвержденных Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 15 апреля 2005 года N 190, право на государственную поддержку в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в соответствии с Законом Республики Татарстан "О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан" возникает с момента включения семей в Реестр специализированной организации (некоммерческой организации "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан"), о чем специализированная организация (некоммерческая организация "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан") письменно извещает органы местного самоуправления и заявителей в 10-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях.

Из материалов дела следует, что в целях реализации права на государственную поддержку в виде получения за счет средств бюджета Республики Татарстан субсидии на приобретение жилого помещения, предусмотренной Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 7.06.2006г.. №275 «Об утверждении Положения о предоставлении субсидий на приобретение жилья за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, отдельным категориям граждан», ФИО2 была поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. В качестве члена семьи в учетное дело была включена ФИО1

В соответствии с данным постановлением меры социальной поддержки осуществляются путем предоставления субсидии на приобретение жилья.

.... между НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» и ФИО2, ФИО1 был заключен договор социальной ипотеки № №....

На основании протокола участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры от .... ФИО2, ФИО1. предоставлена квартира №... по адресу: ....

В судебном заседании установлено, что ОсенковойА.Г.оказана мера государственной поддержке в виде субсидии в размере 943 200 рублей, которая была направлена на оплату стоимости квартиры по договору социальной ипотеки.

... года у ФИО4 и ФИО1 родился сын – ФИО3 2, а ... года родился сын - ФИО3 1.

ФИО1 обратилась с заявлением в НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» с заявлением о предоставлении государственной поддержки на сумму 200000 рублей, для выкупных платежей на основании нотариально заверенной копии свидетельства о рождении ребенка.

Письмом №... от .... НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» ответил отказом в компенсации при рождении ребенка в виду того, что семья была постановлена на учет согласно Постановлению КМ РТ от 18.12.2007г. №732. Условия программы предусмотрено безвозмездная субсидия, которая в размере 943200 рублей, которая была перечислена ....

Законом Республики Татарстан от 27 декабря 2004 года № 69-ЗРТ «О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан» предусмотрено введение социальной ипотеки, как меры государственной поддержке граждан путем ипотечного жилищного кредитования.

На основании части 5 статьи 13 этого Закона при рождении, а также при усыновлении (удочерении) каждого ребенка семье, реализующей право на жилище и зарегистрированной в качестве нуждающейся в государственной поддержке в улучшении жилищных условий, предоставляется право на оплату первоначального и текущего взносов за выкупаемое жилье в размерах, установленных законодательством.

Согласно пункту 1 Правил осуществления выплат при рождении, а также при усыновлении (удочерении) каждого ребенка семье, реализующей право на жилище в соответствии с Законом Республики Татарстан от 27 декабря 2004 года № 69-ЗРТ «О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан» и зарегистрированной в качестве нуждающейся в государственной поддержке в улучшении жилищных условий, утвержденных постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от31 августа 2012 года № 748, получателями выплат при рождении, а также при усыновлении (удочерении) каждого ребенка семье, реализующей право на жилище в соответствии с Законом Республики Татарстан от 27 декабря 2004 года № 69-ЗРТ «О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан» и зарегистрированной в качестве нуждающейся в государственной поддержке в улучшении жилищных условий (далее - выплаты), являются граждане, принятые на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 15 апреля 2005 № 190 «Об утверждении Правил и порядка постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан».

В соответствии с пунктом 7 Порядка определения условий и сроков рассрочки платежей граждан для приобретения жилья по социальной ипотеке, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 2 августа 2007 года № 366, если после принятия на учет у семьи рождается ребенок, она получает государственную поддержку (направляемую па оплату стоимости жилого помещения) на сумму 200 000 рублей, но не более стоимости неоплаченной части жилого помещения на момент рождения ребенка. Указанное право признается отложенным и реализуется после внесения семьи в Реестр специализированной организации (некоммерческой организации "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан").

Как следует из материалов дела, семья ФИО1 на учете по программе социальной ипотеки не состояла и не состоит, что сторонами по делу не отрицалось.

Право ФИО1 на квартиру возникло в порядке реализации программы по обеспечению жильем участников Великой Отечественной войны, предусмотренной Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 7.06.2006. № 275. Истцу была оказана мера государственной поддержки в виде субсидии в размере 943200 рублей, которая была направлена на оплату стоимости квартиры по договору социальной ипотеки.

Поскольку право истца на квартиру было реализовано в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 7.06.2006. № 275, то право на государственную поддержку в системе социальной ипотеки в виде выплаты компенсации при рождении ребенка истец не приобрел.

При этом сам по себе факт наличия в договоре пункта об оказании государственной поддержки в виде выплаты 200 000 рублей при рождении ребенка не является достаточным основанием для удовлетворения исковых требований, так как он противоречит вышеуказанному постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан, в связи с чем является ничтожным.

При таких обстоятельствах, законных оснований для удовлетворения исковых требования не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд» при Президенте Республики Татарстан о признании права на получение государственной поддержки, обязании включить в список оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Татарстан через данный суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

...

...

Малкова Я.В.