Решение № 2А-2523/2020 2А-2523/2020~М-1660/2020 М-1660/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 2А-2523/2020

Дело № 2а-2523/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский 12 мая 2020 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

судьи Фоменко С.В.,

при помощнике судьи Щепетовой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску страхового акционерного общества "ВСК" о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов № 3 УФССП России по Камчатскому краю ФИО1, возложении обязанности

УСТАНОВИЛ:

САО "ВСК" обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Петропавловск-Камчатского ГОСП № 3 УФССП России по Камчатскому краю ФИО1, УФССП России по Камчатскому краю о признании незаконным бездействия по исполнению требований, указанных в ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", возложении обязанности исполнить требования содержащиеся в исполнительном документе, либо предоставить документы об окончании исполнительного производства (акт о невозможности взыскания), подлинник исполнительного документа направить в адрес административного истца.

В обоснование своих требований указано, что 15 декабря 2017 года административным ответчиком было возбуждено исполнительное производство № 57754/41022-ИП, на основании исполнительного документа ВС № 076659804 от 28 сентября 2017 год, выданного судебным участком № 10 г. Петропавловска-Камчатского. Требования, содержащиеся в исполнительном листе не исполнены, денежные средства не взысканы и не перечислены заявителю на день подачи заявления 10 марта 2020 года. Административный истец считает, что такое бездействие нарушает его права и законные интересы.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица определением от 14 апреля 2020 года привлечен должник по исполнительному производству ФИО2

Административный истец САО "ВСК" о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представителя в суд не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик, представитель административного ответчика УФССП России по Камчатскому краю в судебном заседании участия не принимали, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель ФИО1 направил в суд письменный отзыв, согласно которому полагал заявленные требования необоснованными и удовлетворению не подлежащими, поскольку в рамках исполнительного производства направлены запросы в банки и регистрирующие органы. Согласно ответу из Пенсионного фонда РФ должник не трудоустроен, пенсия не оформлена, получателем военной пенсии должник также не является. У должника имеются счета, в связи с чем приставом вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства. Имущества за ФИО2 не зарегистрировано. Исполнительное производство № 57754/17/41022-ИП не окончено.

Заинтересованное лицо ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещался судом, ходатайств о рассмотрении дела с его участием не заявлял.

Исследовав материалы административного дела, материалы сводного исполнительного производства № 31657/17/41022-СД, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, на основании исполнительного документа от 28 сентября 2017 года возбуждено исполнительное производство № 57754/17/41022-ИП, взыскателем по которому является САО "ВСК", должником ФИО2, предмет исполнения – убытки, возмещенные в результате страхования, судебные расходы в размере 48 401 рублей.

Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (п. 2 постановления № 41022/17/4985843).

Постановлением от 01 апреля 2019 года № 41022/19/2100894 исполнительное производство в отношении должника ФИО2 от 15 декабря 2017 года № 57754/17/41022-ИП, исполнительное производство № 32415/18/41022-ИП, № 31567/17/41022-ИП объединены в сводное исполнительное производство по должнику с № 3156717/41022-СД.

С целью исполнения решения суда судебным приставом-исполнителем неоднократно истребовалась информация от регистрирующих органов и кредитных учреждений, ПАО СКМ Приморья "Примсоцбанк", ООО "Хоум Кредит энд Финанс Банк", АО "СМП Банк", АО "Россельхозбанк", ПАО КБ "Восточный", ПАО "Совкомбанк", АО "Альфа-Банк", АО "Тинькофф Банк", ПАО "Банк Уралсиб", АКБ "Абсолют Банк", Банк "Возрождение" (ПАО), (ОАО) ПАО "Промсвязьбанк", ПАО "Азиатско-Тихоокеанский Банк", ПАО Росбанк, ОАО "Сбербанк России", АКБ "Абсолют банк", АО "Райффайзенбанк", АО КБ "Модульбанк", ПАО Банк "Траст", ПАО Банк ВТБ, Головной офис Банка ПАО ФК "Открытие", ОАО "Газэнергобанк", ОАО "СКБ банк", ООО "Экспобанк", ООО КБЭР "Банк Казани", ПАО "АК БАРС" Банк, ПАО "Запсиибкомбанк" ПАО "Крайинвестбанк", ПАО "МТС-Банк", ПАО "Промсвязьбанк", ПАО АКБ "Связь-Банк", Филиал Московский №2, ПАО "Нико-Банк", Росреестр, БТИ, Гостехнадзор, МВД России (ГИБДД), ФНС России, Пенсионный Фонд, Центр Занятости населения, ЗАГС, УФМС России.

Согласно сведений Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу судебным приставом-исполнителем установлено, что должник не является получателем военной пенсии.

Согласно ответам из ПАО "Сбербанк России" - Дальневосточный банк, АО "Россельхозбанк", АО "Тинькофф банк", ПАО "МТС банк", ООО "Хоум Кредит энд Финанс Банк" у должника имеются счета.

Судебными приставами-исполнителями 07 августа 2017 года, 8 января 2019 года, 12 января 2018 года, 05 сентября 2019 года, 06 сентября 2019 года,19 ноября 2019 года, 27 января 2019 года 11 декабря 2019 года, выносились постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Как следует из информации, предоставленной МРЭО ГИБДД УВД по Камчатскому краю, Росреестра, Центра ГИМС МЧС России за должниками имущество не зарегистрировано.

Согласно полученной информации от оператора отдела адресно-справочной работы должник зарегистрирован по адресу, указанному в исполнительном документе войсковая часть № 40194.

Судебным приставом-исполнителем ФИО1 23 января 2020 года, 13 февраля 2020 года совершен выход по месту регистрации должника в/ч <данные изъяты>, в ходе которого установлено, что должник по адресу не проживает и военную службу не проходит.

Согласно сведений Военного комиссариата г. Петропавловска-Камчатского ФИО2 зарегистрирован по в/ч <данные изъяты>, фактически проживает по адресу: <адрес>

Заместителем начальника отдела заместителем старшего судебного пристава ФИО3 12 декабря 2019 года совершен выход по адресу: <адрес> г. <адрес>, в ходе которого установлено, что <адрес> на территории <адрес> отсутствует.

Согласно телефонограмме от 31 декабря 2019 года ФИО2 (номер телефона №) сообщил судебному приставу-исполнителю, что по адресу <адрес> не проживал.

Должник 11 декабря 2019 года заполнил информационную карту, указав при этом адрес проживания <адрес>, номер телефона №, адрес электронной почты, сведения об имуществе не указал.

Судебным приставом-исполнителем ФИО4 12 декабря 2019 года совершен выход по адресу <адрес>, в ходе которого установлено, что должник по адресу не проживает, его имущества в жилом помещении не имеется.

Разрешая требование административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Петропавловск-Камчатского ГОСП № 3 УФССП России по Камчатскому краю ФИО1, выразившееся в неисполнении решения суда по гражданскому делу № 2-10406/17, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 12 указанного Федерального закона в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (ч. 1 ст. 36 ФЗ N 229 от 02.10.2007).

Перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебные приставы-исполнители в процессе исполнения требований исполнительных документов, а также меры принудительного исполнения указаны в статьях 64, 68 ФЗ "Об исполнительном производстве", и не является исчерпывающим.

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный ФЗ "Об исполнительном производстве", само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Кроме того, бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В ходе судебного разбирательства установлено, что с момента возбуждения исполнительного производства 15 декабря 2017 года и до момента подачи настоящего административного искового заявления 09 апреля 2020 года, в рамках исполнительного производства № 57754/17/41022-ИП судебными приставами регулярно совершаются исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, в частности направлены запросы в регистрирующие органы, ПФ РФ, ИФНС, с целью установления имущественного положения должника, запросы в различные банки для предоставления информации о наличии у ФИО2 лицевых, расчетных, депозитных, ссудных и иных счетов, номерах счетов, о наличии денежных средств и иных ценностей на счетах.

Проанализировав указанные обстоятельства, с учетом норм действующего законодательства и правовой позиции Верховного Суда РФ, суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком бездействия, выразившегося в неисполнении требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства не допущено, поскольку судебными приставами-исполнителями принимались все необходимые меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа, права взыскателя не нарушены. При этом из материалов сводного исполнительного производства следует, что административным ответчиком производится перечисление денежных средств в пользу взыскателей первой очереди (ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому), что подтверждается платёжными документами и сводкой по сводному исполнительному производству. Неисполнение требований исполнительного документа № ВС <данные изъяты> вызвано не заявленным в административным иске незаконным бездействием судебного пристава-исполнителя, а финансовым положением должника и бездействием самого должника, направленным на неисполнение судебного акта в полном объеме.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении административного иска страхового акционерного общества "ВСК" о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов № 3 УФССП России по Камчатскому краю ФИО1, возложении обязанности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26 мая 2020 года

Судья