Решение № 2А-1323/2020 2А-1323/2020~М-1360/2020 М-1360/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 2А-1323/2020

№ 2а-1323/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 22 июля 2020 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Сайдашевой М.Б.

при секретаре Сайфутдиновой Н.Г.,

с участием: прокурора Янсуфиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» (далее МО МВД России «Тобольский») обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора ФИО1, мотивируя тем, что административный ответчик имеет не снятую и непогашенную судимость по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он был осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно по постановлению Ленинского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ на не отбытый срок <данные изъяты>. Постановлением Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ года условно-досрочное освобождение отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания в <данные изъяты> на срок <данные изъяты>. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Проживает один, квартиру снимает. По месту жительства характеризуется посредственно, периодически употребляет спиртные напитки, нарушает общественный порядок. После отбытия срока наказания в виде лишения свободы, неоднократно в течение одного года привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации, нарушения не погашены, постановления о наложении административных взысканий вступили в законную силу. Поскольку административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, после отбытия наказания в виде лишения свободы в течение одного года совершил три административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на основании пункта 1 части 1 статьи 3, пункта 2 части 3 статьи 3, пункта 1 части 1 статьи 5, части 1 и 2 статьи 4 Федерального закона, в отношении него необходимо установить административный надзор на срок <данные изъяты>, на этот период установить следующие ограничения: запретить покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанный с работой; запретить выезд за пределы г. Тобольска и Тобольского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД России «Тобольский», административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ФИО1 просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Янсуфиной М.В., полагавшего иск удовлетворить, суд приходит к следующему:

административным надзором является - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", далее Закон).

В силу статьи 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и условия для установления административного надзора определены в частях 1 и 3 статьи 3 названного Закона.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

По требованиям п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность,.. .

Приговором Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>, ему назначено наказание с применением <данные изъяты> (л.д.8-11).

Постановлением Ленинского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождён условно–досрочно по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ на срок <данные изъяты> (л.д.12).

Постановлением Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, условно-досрочное освобождение ФИО1 по постановлению Ленинского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> сроком на <данные изъяты> (л.д.10).

Согласно справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 освобождён из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Тобольский» подполковником полиции ФИО от ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде <данные изъяты> (л.д.16).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде <данные изъяты> (л.д.17).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде <данные изъяты> (л.д.18-19).

По требованиям п. д ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость административного ответчика по приговору Тобольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановлений Ленинского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ, Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ), погашается по истечении 8 (восьми) лет со дня освобождения из мест лишения свободы, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что ФИО1 являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то в силу положений Федерального закона в отношении него должен быть установлен административный надзор, в связи с чем административный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 и 2 статьи 4 указанного выше Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица устанавливаются административные ограничения, указанные в настоящей статье.

Согласно пункту 22 Постановления Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.д. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершенного им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Согласно характеристике УУП МО МВД России «Тобольский» ФИО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, один, квартиру снимает, не работает. По месту жительства характеризуется посредственно, периодически употребляет спиртные напитки, нарушает общественный порядок. После освобождения из мест лишения свободы, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. На профилактические беседы реагирует слабо, должных выводов для себя не делает, на путь исправления не встал (л.д.21).

Из письменных объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что с установлением административного надзора он согласен (л.д.20).

Предложенные административным истцом административные ограничения соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, данным о его личности и поведении, приведенными в характеристике. Иных доказательств, суду не представлено.

Кроме того, в силу ч. 2 ст. 9 указанного выше Федерального закона, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст.3, 4, 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст.14, 62, 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор на срок <данные изъяты>, установив следующие ограничения:

-запретить покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанный с работой;

- запретить выезд за пределы г. Тобольска и Тобольского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Исполнение решения в части соблюдения поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья: М.Б. Сайдашева