Постановление № 5-204/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 5-204/2019

Дело № 5-204/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

28 августа 2019 года город Радужный

Судья Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Суслова Анна Владимировна (628462, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...> строение 21), с участием привлекаемого к административной ответственности лица ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-204/2019 в отношении ФИО1, <данные изъяты>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Азербайджанской Республики, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документа, подтверждающего право на пребывание в Российской Федерации, и не подаче заявления в период с ноября 2018 года в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, чем нарушил требования ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», что было установлено 27 августа 2019 года в 18 часов 00 минут по адресу ХМАО - Югра, <...>.

При рассмотрении дела ФИО1 согласился с протоколом об административном правонарушении, при этом пояснил, что миграционная карта у него имеется, он пребывает в Российской Федерации с 25 июля 2017 года, его супруга, дети и родители являются гражданами Азербайджанской Республики и проживают в Азербайджанской Республике, в настоящее время он намерен самостоятельно выехать из Российской Федерации.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив собранные по делу доказательства, нахожу установленной его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.

В соответствии со ст. 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Событие административного правонарушения и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждаются совокупностью представленных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении серии 53 РА № 007684 от 27 августа 2019 года, составленным уполномоченным должностным лицом ОМВД России по г. Радужному в присутствии ФИО1 в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- копией паспорта гражданина Азербайджанской Республики на имя ФИО1, сведениями базы данных органа миграционного контроля, согласно которым он пребывает в Российской Федерации с 25 июля 2017 года, миграционная карта была ему выдана 25 июля 2017 года;

- рапортом сотрудника ОМВД России по г. Радужному от 27 августа 2019 года, согласно которому 27 августа 2019 года в 18 часов 00 минут по адресу ХМАО - Югра, <...> выявлен гражданин Азербайджанской Республики ФИО1, нарушивший режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации (миграционной карты), и неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган в период с ноября 2018 года;

- сведениями ОВМ ОМВД России по г. Радужному, согласно которым ФИО1 в период с 25 июля 2017 года не обращался с заявлением об утрате миграционной карты;

- объяснениями ФИО1, из которых следует, что он въехал в Российскую Федерацию 25 июля 2017 года через КПП «Ольховка» с частным визитом, имел временную регистрацию в р.п. Оконешников Омской области; в декабре 2018 года приехал в г. Радужный, для оформления регистрации по месту пребывания в органы миграционного учета не обращался, так как потерял миграционную карту в ноябре 2018 года; о том, что необходимо писать заявление об утрате миграционной карты, он не знал; по истечении установленного законом срока пребывания не смог выехать, в связи с финансовыми трудностями.

При этом объяснения ФИО1 в той части, что у него имеется миграционная карта, опровергаются исследованными доказательствами, в том числе, его объяснениями, данными непосредственно при составлении протокола об административном правонарушении, при рассмотрении дела документ, подтверждающий право на пребывание в Российской Федерации, также не представлен.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания ФИО1 учитываются обстоятельства и характер совершенного им административного правонарушения, длительность его совершения, сведения о личности виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, близких родственных связей на территории Российской Федерации не имеет.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

При рассмотрении дела установлено, что правовые основания для пребывания ФИО1 в Российской Федерации отсутствуют, при таких обстоятельствах, считаю, что ему подлежит назначению административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства (ч. 6 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Поскольку ФИО1 имеет намерение выехать из Российской Федерации самостоятельно и за счет собственных средств, о чем он пояснил при рассмотрении дела, представив в подтверждение данных доводов копию проездного документа и платежных документов, считаю возможным назначить ему наказание в части административного выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (ОМВД России по ХМАО - Югре), ИНН/КПП <***>/860101001; р/с <***> в РКЦ г. Ханты-Мансийска; БИК 047162000; ОКТМО 71877000; КБК 18811640000016020140, УИН 18880486190530076848.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, а также обязанность выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья /подпись/ А.В. Суслова

Копия верна

Подлинный документ находится в деле об административном правонарушении № 5-204/2019 (УИД 86RS0013-01-2019-000935-32) Радужнинского городского суда ХМАО - Югры

Постановление в законную силу не вступило. 28.08.2019

Судья А.В. Суслова