Решение № 2А-104/2017 2А-104/2017~М-103/2017 М-103/2017 от 30 марта 2017 г. по делу № 2А-104/2017

<...>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 марта 2017 года гор. Петропавловск-Камчатский

35 гарнизонный военный суд в лице председательствующего судьи Михеева Д.В., при секретаре судебного заседания Сергеевой Е.В., с участием представителя административного истца ФИО1 и представителя административного ответчика ФИО2, в открытом судебном заседании, рассмотрев административное дело № 2а-104/2017, возбужденное по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № прапорщика ФИО3 ФИО7, об оспаривании действий начальника 3 отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны РФ (далее – 3 Отдел), связанных с возложением на ФИО3 2 февраля 2017 года обязанностей по представлению им в 3 Отдел документов,

установил:

Административный истец ФИО3 проходит военную службу по контракту в войсковой части № в городе Петропавловске-Камчатском Камчатского края.

Общая продолжительность военной службы ФИО3 составляет более 17 лет.

Действующий контракт о прохождении военной службы ФИО3 заключен в апреле 2013 года на срок 10 лет.

С учетом отказа в судебном заседании представителем административного истца от части требований, ФИО3 в своем административном исковом заявлении просит суд признать незаконным требование начальника 3 Отдела, изложенное в его письме от 2 февраля 2017 года № № и адресованное ФИО3, о предоставлении в 3 отдел ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны РФ: 1) справки «ОФМС» о ранее выданных ФИО3 и его супруге паспортах, 2) копии свидетельств о рождении ФИО3 и всех членов его семьи с отметками о ранее выданных паспортах, 3) копий свидетельств о заключении (расторжении) всех браков, 4) справок о смене фамилий.

В обоснование данных требований ФИО3 и его представитель указывают на то, что Инструкцией о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года № 1280 (далее – Инструкция), предоставление военнослужащими в 3 Отдел вышеназванных документов в рамках решения вопроса о принятии на учет нуждающихся в жилых помещений по договору социального найма, не предусмотрено.

Также ФИО3 указал на то, что надлежащим образом удостоверенные копии свидетельств о рождении несовершеннолетних членов его семьи им были представлены в 3 Отдел ранее.

Представитель начальника 3 Отдела заявленных требований не признал.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Вышеизложенные обстоятельства прохождения ФИО3 военной службы и совершения начальником 3 Отдела оспариваемых действий, помимо письменных и устных объяснений сторон, подтверждаются исследованными в судебном заседании копией письма начальника 3 Отдела от 2 февраля 2017 года № №, адресованного ФИО3.

Пунктом 1 Инструкции определено, что для признания военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, имеющих в соответствии со ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» право на предоставление жилых помещений по договору социального найма, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, они подают заявление (лично, заказным письмом с описью вложения или бандеролью) в структурное подразделение уполномоченного Министром обороны РФ органа (специализированную организацию (структурное подразделение специализированной организации), к которому прикладываются следующие документы: 1) копии документов, удостоверяющие личность военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей - граждан Российской Федерации (паспортов с данными о регистрации по месту жительства, свидетельств о рождении лиц, не имеющих паспортов), 2) копии свидетельств о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака), 3) выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов с мест жительства военнослужащих и членов их семей за последние пять лет до подачи заявления, 4) копии документов о праве на предоставление дополнительных социальных гарантий в части жилищного обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации, 5) сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи.

Таким образом, поскольку требование начальника 3 Отдела, изложенное в его письме от 2 февраля 2017 года № № и адресованное ФИО3, о предоставлении в 3 Отдел в рамках решения вопроса о принятии на учет нуждающихся в жилых помещений по договору социального найма: 1) справки «ОФМС» о ранее выданных ФИО3 и его супруге паспортах, 2) копии свидетельств о рождении ФИО3 и совершеннолетних членов его семьи с отметками о ранее выданных паспортах, 3) справок о смене фамилий, действующим законодательством, а также Инструкцией не предусмотрено, а надлежащим образом удостоверенные копии свидетельств о рождении несовершеннолетних членов семьи ФИО3, как это следует из объяснений сторон в судебном заседании и исследованного судом учетного дела ФИО3, представленного в суд 3 Отделом, ранее уже были представлены в 3 Отдел административным истцом, оспариваемые действия в указанной части не могут быть признаны законными.

Что же касается оспариваемого требования начальника 3 Отдела о предоставлении в 3 отдел ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны РФ копий свидетельств о заключении (расторжении) всех браков, то оно не может признано незаконным, поскольку обязанность по предоставлению таких документов прямо предусмотрена подпунктом «в» п. 1 Инструкции.

На основании вышеизложенного и руководствуюсь ст.ст. 175-180 и 227 КАС РФ, военный суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО3 ФИО8, об оспаривании действий начальника 3 отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны РФ (далее – 3 Отдел), связанных с возложением на ФИО3 2 февраля 2017 года обязанностей по представлению им в 3 отдел ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны РФ документов, удовлетворить частично.

Признать незаконным требование начальника 3 отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны РФ, изложенное в его письме от 2 февраля 2017 года № № и адресованное ФИО3, о предоставлении в 3 отдел ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны РФ: 1) справки «ОФМС» о ранее выданных ФИО3 и его супруге паспортах, 2) копии свидетельств о рождении ФИО3 и всех членов его семьи с отметками о ранее выданных паспортах, 3) справок о смене фамилий.

В признании необоснованным требования начальника 3 отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны РФ, изложенного в его письме от 2 февраля 2017 года № № и адресованного ФИО3, о предоставлении в 3 отдел ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны РФ копий свидетельств о заключении (расторжении) всех браков – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тихоокеанский флотский военный суд через 35 гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

<...>

Председательствующий по делу судья Д.В. Михеев

<...>