Решение № 12-382/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 12-382/2020

К делу № 12-382/2020

УИД 23RS0036-01-2020-005974-31


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Станица Полтавская 21 сентября 2020 года

Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Городецкой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Захарик К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ФИО2 обратился в Красноармейский районный суд с жалобой на постановление ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 06.08.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ.

В обосновании жалобы ссылается на то обстоятельство, что на сайте «Госуслуги» узнал о вынесенном в отношении него постановлении о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа 500 рублей. Из указанного постановления следует, что он 01.08.2020 года в 11.27 часов, управляя транспортным средством Фольксваген Гольф, государственный регистрационный знак № на автодороге «Красноармейский район АД х. Трудобеликовский – ст. Полтавская, 9 км + 250 м в сторону х. Полтавский» превысил скорость движения более чем на 20 км/ч. С указанным постановлением не согласен, так как 27.11.2014 года автомобиль «Фольксваген Гольф», государственный регистрационный знак <***> регион, по договору купли-продажи продал ФИО3. В этот же день ему были переданы денежные средства, а он передал данный автомобиль ФИО7 без снятия регистрационного учёта.

12.12.2014 года он обратился в МОГТОРЭР № 2 ГИБДД ГУ МВД РФ по Москве с заявлением о прекращении регистрации данного транспортного средства, однако, ему было отказано в связи с наложением ограничений на проведение регистрационных действий с 01.10.2014 года судьёй Волжского районного суда Саратова ФИО4. В соответствии с Законом, государственная регистрация транспортных средств не влияет на возникновение или прекращение права собственности на транспортное средство.

Данный автомобиль является залоговым имуществом ЗАО «Кредит Европа Банк», наложенным в обеспечении долговых обязательств его прежнего владельца ФИО6 на основании решения Волжского районного суда г. Саратова от 24.10.2014 года.

14.01.2015 и 06.02.2018 года он обращался в Волжский районный суд о снятии наложения ограничений на проведение регистрационных действий, однако в удовлетворении заявления отказано.

Кроме того, с 17.07.2003 года и по настоящее время зарегистрирован и постоянно проживает в <адрес>А, <адрес>. Работает с ДД.ММ.ГГГГ в АО Авиационная компания «РусЛайн», род занятий предполагает постоянное нахождение в офисе, в указанное время находился в гор. Москва.

Просит постановление по делу об административном правонарушении от 06.08.2020 года № отменить, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ

В судебное заседание ФИО2 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы уведомлялся надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения извещался должным образом.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает жалобу подлежащей удовлетворению, а постановление отмене по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) одной из основных задач производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие), за которое установлена административная ответственность.

Как указано в части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Судом установлено, что постановлением ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей.

Как следует из представленного договора купли-продажи от 27.11.2014 года транспортное средство Фольксваген Гольф, государственный регистрационный знак <***> был приобретён ФИО1.

В соответствии со статьёй 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Статьёй 223 ГК РФ установлено, что право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента её передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Государственной регистрации в силу части 1 статьи 131 ГК РФ подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

Положениями статьи 454 ГК РФ установлено, что по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определённую денежную сумму.

Согласно статье 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам.

Следовательно, при отчуждении транспортного средства действует общее правило относительно момента возникновения права собственности у приобретателя - момент передачи транспортного средства.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется согласно законодательству Российской Федерации путём регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 года № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учёта транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Приведёнными выше законоположениями предусмотрена регистрация самих транспортных средств, обусловливающая допуск транспортных средств к участию в дорожном движении.

Гражданский кодекс Российской Федерации и другие федеральные законы не содержат норм, ограничивающих правомочия собственника по распоряжению транспортным средством в случаях, когда это транспортное средство не снято им с регистрационного учёта.

При этом регистрация транспортных средств носит учётный характер и не служит основанием для возникновения на них права собственности.

Отсутствуют в законодательстве и нормы о том, что у нового приобретателя транспортного средства по договору не возникает на него право собственности, если прежний собственник не снял его с регистрационного учёта.

Данная позиция изложена в пункте 6 Обзора судебной практики № 2 за 2017 год, утверждённой Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017 года.

Приведённые в жалобе доводы ФИО2 проверены судом. Анализ материалов дела показывает, что заявителем приведены достаточные доказательства, подтверждающие доводы жалобы, не доверять которым, у суда нет оснований, являются убедительными и достаточными и опровергают виновность заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Таким образом, суд полагает, что постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное 06.08.2020 года ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении ФИО2 по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ, подлежит отмене, дело об административном правонарушении прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.5, 30.1 - 30.8 КоАП РФ, суд

решил:

Жалобу ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении № от 06.08.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.29 КоАП РФ - удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении № от 06.08.2020 года, вынесенное ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю о привлечении ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.29 КоАП РФ – отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Красноармейский районный суд в течение 10 суток.

Судья

Красноармейского районного суда Н.И.Городецкая