Постановление № 5-43/2019 от 5 марта 2019 г. по делу № 5-43/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

6 марта 2019 года город Лаишево Республики Татарстан

Судья Лаишевского районного суда Республики Татарстан Ширшлина Ф.К.,

рассмотрев материал по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

В отношении ФИО1 старшим инспектором отдела иммиграционного контроля УВМ МВД по <адрес> майором полиции ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 10 минут на объекте строительства жилого дома по адресу: РТ, <адрес>, рядом с домом № по <адрес> гражданин Республики Узбекистан ФИО3 осуществлял трудовую деятельность на объекте в качестве подсобного рабочего, не имея патента на работу на территории РФ. При повторном выезде ДД.ММ.ГГГГ был установлен кадастровый номер участка №, где было совершено административное правонарушение.

При рассмотрении материала в отношении ФИО1 ФИО4 указав на отсутствие доказательств виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, просит производство по делу прекратить, пояснил, что дом ФИО1 и его земельный участок с кадастровым номером № находятся по адресу: РТ, <адрес>. Из публичной кадастровой карты села <адрес> видно, что участок ФИО1 находится в отдалении от места, которое указано как место совершения административного правонарушения – между ними две улицы.

В силу части 1 статьи 1.6. КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно положениями статьи 1.5. КоАП РФ лицо подлежит ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

При этом лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Из содержания приведенных норм вытекает, что событие и состав административного правонарушения, включая виновность лица, привлекаемого к ответственности, должны быть достоверно подтверждены представленными административным органом доказательствами, неопровержимо свидетельствующими об указанных обстоятельствах.

Часть 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно статье 26.1. КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим Кодексом или законом субъектов РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Между тем, в протоколе об административном правонарушении приведен лишь факт того, что гражданин Республики Узбекистан осуществлял трудовую деятельность на объекте в качестве подсобного рабочего, не имея патента на работу на территории в <адрес> в селе <адрес>, рядом с домом № по <адрес>.

Однако в протоколе об административном правонарушении не указаны никакие обстоятельства, которые свидетельствовали бы о привлечении ФИО1 к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина.

Согласно публичной кадастровой карте села <адрес> и справки руководителя исполнительного комитета <адрес> сельского поселения, дом ФИО1 и его земельный участок с кадастровым номером № находятся по адресу: РТ, <адрес>. то есть в отдалении от места, которое указанное как место совершения административного правонарушения – между ними две улицы.

Указанное в протоколе об административном правонарушении место совершения административного правонарушения - рядом с домом № по <адрес>, никак не относится к ФИО1, собственник дома, находящегося рядом с домом №, не установлен.

С учетом приведенных правовых норм, а также отсутствия доказательств виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, толкуя неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, в пользу этого лица, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Прекратить возбужденное протоколом об административном правонарушении старшего инспектора отдела иммиграционного контроля УВМ МВД по <адрес> майором полиции ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 производство по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На постановление может быть подана жалоба или представление в Верховный Суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд РТ в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья: Ф.К.Ширшлина.