Решение № 2А-3-482/2020 2А-3-482/2020~М-512/2020 М-512/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 2А-3-482/2020

УИД 73RS0024-03-2020-000736-93

дело № 2а-3-482/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 ноября 2020 года с.Большое Нагаткино

Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Мяльдзиной С.Н.,

при секретаре Валеевой А.М.

рассмотрев административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени

установил:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Ульяновской области обратилась в суд с исковыми требованиями к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени.

В обоснование требований указала, что административный ответчик в 2014-2015 годах являлся собственником транспортного средства УАЗ 3741 г.р.з. У944ЕМ73, соответственно был обязан уплатить транспортный налог за 2014 год – 2 250 руб., за 2015 год – 2 250 руб.

Поскольку в установленный законом срок транспортный налог не был уплачен, ответчику в соответствии со ст.75 НК РФ были начислены пени.

Требования *** от 16.10.2015, *** от 20.12.2016 о добровольной уплате налогов и пени ответчиком не исполнено.

На день подачи искового заявления задолженность ответчика по транспортному налогу за 2014 год составляет 1 758 руб. (требование *** от 16.10.2015), за 2015 год – 2 250 руб. и пени в сумме 13 руб.50 коп. (требование *** от 20.12.2016).

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Ульяновского района Ульяновского судебного района Ульяновской области от 27.12.2019 в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано в связи с наличием спора о праве.

В настоящее время срок на обращение в суд с иском о взыскании недоимки по налогам и пени истек в связи с произошедшей 09.06.2018 реорганизацией Инспекции и большого объема работы по взысканию недоимки по налогам.

Ссылаясь на положения ст.ст.23, 48 НК РФ, ст.ст.286, 291 КАС РФ административный истец просит восстановить срок на подачу административного искового заявления, взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2014-2015 годы в размере 4 008 руб., пени в размере 13 руб.50 коп.

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Разрешая ходатайство административного истца о восстановлении срока подачи административного искового заявления, суд учитывает следующие обстоятельства.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога и пеней за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 руб., за исключением случая, предусмотренного п. 2 ст. 48 НК РФ.

Согласно абз. второму п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В материалах дела имеются следующие требования:

- *** по состоянию на 16.10.2015, из которого следует, что ФИО1 предлагалось погасить задолженность по транспортному налогу за 2014 год в сумме 2 250 руб. и пени в размере 187 руб.49 коп., в срок до 26.01.2016;

- *** по состоянию на 20.12.2016, из которого следует, что ФИО1 предлагалось погасить задолженность по транспортному налогу за 2015 год в сумме 2 250 руб., пени в сумме 13 руб.50 коп., в срок до 22.02.2017.

С учетом вышеуказанных правовых норм, административный истец должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам и пени в течение шести месяцев с даты, указанной в требовании *** со сроком уплаты 22.02.2016, то есть не позднее 22.08.2016.

Установленный срок для обращения административного истца в суд с настоящим административным иском в настоящее время истек, поскольку обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа имело место 25.12.2019, то есть по истечении указанного срока

В суд с административным иском административный истец обратился 06.10.2020, также по истечении указанного выше срока.

Доводы административного истца об уважительных причинах пропуска срока на обращение в суд, к которым он относит реорганизацию Инспекции, произошедшую 09.06.2018, и большой объем выполняемой работы по взысканию недоимки, уважительными причинами пропуска такого срока не являются.

Каких-либо доказательств, подтверждающих объективную невозможность направления административного искового заявления в максимально короткий срок с момента истечения срока уплаты налогов и пени, указанных в требовании, не представлено. При этом необходимо учитывать, что Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08.02.2007 г. N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил :

В восстановлении срока подачи заявления о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени с ФИО1 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Ульяновской области отказать.

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014-2015 годы в размере 4 008 руб., пени в размере 13 руб.50 коп. отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Ульяновский областной суд через Ульяновский районный суд Ульяновской области путем подачи апелляционной жалобы.

Судья С.Н.Мяльдзина