Постановление № 5-22/2024 от 15 мая 2024 г. по делу № 5-22/2024

Дело № 5-22/2024

УИД 67RS0019-01-2024-000424-56


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Починок, Смоленская область «16» мая 2024 года

Починковский районный суд Смоленской области в составе

председательствующего судьи Егоровой Я.Н.,

при секретаре Левченковой В.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, родившегося ** ** ** в ..., гражданина Республики Армения, фактически проживающего по адресу: ..., -----, в услугах переводчика не нуждающегося, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, по которым не истек установленный законом срок привлечения к административной ответственности,

установил:

** ** ** в кабинете № ** МО МВД России «Починковский» по адресу: ..., в ходе рассмотрения материала проверки КУСП - № ** от ** ** ** установлено, что гражданин Республики Армения ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно, пребывает в Российской Федерации без регистрации по месту пребывания с ** ** **, по адресу: ..., а также уклонился от выезда из РФ по истечении срока пребывания, что является нарушением п. 20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», п. 1 ст. 20 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18.07.2006 №109-ФЗ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершенном правонарушении признал, пояснил, что является гражданином Республики Армения, живет на территории Российской Федерации с ** ** ** года у своего брата Б., который является гражданином Российской Федерации. Не смог выехать с территории РФ в установленный срок, умер брат, и не было времени для сбора необходимых документов, в связи со смертью брата. Впоследствии, приступив к оформлению документов, обнаружил пропажу паспорта гражданина Армении. Вину признает, что истек срок пребывания на территории Российской Федерации ** ** **.

Суд, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо его признательных объяснений, подтверждается письменными материалами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № ** от ** ** **, согласно которому ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не покинул территории Российской Федерации в срок до ** ** **;

- заявлением ФИО1 в МО МВД России «Починковский», в котором просит оказать помощь в розыске паспорта от ** ** **;

- сведениями по базе ИБД «Регион», Федеральный розыск-оповещение», а также миграционной картой на ФИО1, из которых следует, что срок его пребывания в РФ истек ** ** **;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Починковский» П., согласно которому, ** ** ** осуществлена проверка ФИО1, зарегистрированного по адресу: ..., по результатам проверки ФИО1 в розыске не значится, в дежурную часть МО МВД России «Починковский» не доставлялся;

- объяснениями ФИО1, в соответствии с которыми, является гражданином Республики Армения. На территории Российской Федерации проживает с ** ** ** года у своего брата Б., который является гражданином Российской Федерации. Ранее проблем с документами у него не было, была регистрация и трудовой договор. В ** ** ** году у него начались семейные проблемы: умер брат, проживавший в .... Когда пришло время продлить регистрацию, в связи со смертью брата, не смог сделать, так как не было времени для сбора необходимых документов. Когда хотел оформить документы, обнаружил пропажу паспорта гражданина Армении;

- постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела по заявлению ФИО1 по п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ за отсутствием события преступления, предусмотренного ст. 325 УПК РФ.

Таким образом, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, ФИО1 судом не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, являются признание вины.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, его имущественное положение (официально не работает); обстоятельства смягчающие административную ответственность; отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд назначает в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, так как административное выдворение за пределы Российской Федерации является обязательным дополнительным наказанием. При этом, необходимость назначения дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации суд связывает с необходимостью предупреждения совершения ФИО1 новых правонарушений, поскольку последний пребывает в Российской Федерации без регистрации, семьи, собственности, устойчивых социальных связей на территории Российской Федерации не имеет. Следовательно, назначение ему дополнительного наказания в виде административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Выдворение за пределы Российской Федерации не повлечет нарушение права на уважение личной жизни ФИО1

Принимая решение о форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, суд учитывает реальную возможность самостоятельного следования ФИО1 из РФ.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8., ст. 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за выдворением ФИО1 с территории Российской Федерации возложить на МО МВД России «Починковский».

Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет по реквизитам: ИНН <***> КПП 671201001 УФК по Смоленской области Межмуниципальный отдел МВД России «Починковский» расчетный счет <***>, Отделение Смоленск Банка России, БИК 016614901, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 66633101, УИН 18880367240000419359.

Согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток в Смоленский областной суд через Починковский районный суд Смоленской области.

Судья - Я.Н. Егорова