Постановление № 5-37/2024 от 1 февраля 2024 г. по делу № 5-37/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Долгодеревенское 02 февраля 2024 года

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Бычкова В.Е., при секретаре Тарасовой Я.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Кенжаева Б.З.У., с участием переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Сосновского районного суда Челябинской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО3 Угли, ДАТА года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, ранее к административной ответственности привлекавшегося, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ разъяснены,

У С Т А Н О В И Л:

02 февраля 2024 года в 15 час. 30 мин. по адресу: АДРЕС, был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 Б.З.У., который нарушил режим пребывания, выразившийся в уклонении от выезда за пределы территории Российской Федерации с 23января 2020 года по 07 ноября 2023 года, чем нарушил п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 Б.З.У. участвовал, пояснил, что сведения, обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, он подтверждает, вину признает в полном объеме, с протоколом согласен. Прибыв на территорию Российской Федерации в период с 23 января 2020 года по 07 ноября 2023 года, патент не оформлял, документы на вид на жительство иностранного гражданина и разрешение на временное проживание не подавал, находился на территории Российской Федерации без регистрации. В настоящее время проживает с супругой ФИО4 и сыном ФИО5, которые являются гражданами Российской Федерации, по адресу: АДРЕС, имеет временную регистрацию по адресу: АДРЕС до 01 марта 2024 года.

Свидетель ФИО4, допрошенная в судебном заседании, пояснила, что является супругой Кенжаева Б.З.У., проживает вместе с ним и с их общим сыном ФИО5 на съемной квартире по адресу: АДРЕС, просила не назначать супругу наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 Б.З.У. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, кроме его признания, подтверждается представленными в суд материалами:

- протоколом об административном правонарушении № 3224000060 от 02 февраля 2024 года, согласно которому 02 февраля 2024 года в 15 час. 30 мин. по адресу: <...>, каб. 1, был выявлен гражданин р. Узбекистана ФИО1 Б.З.У., который нарушил режим пребывания, выразившийся в уклонении от выезда за пределы территории Российской Федерации с 23 января 2020 года по 07 ноября 2023 года, чем нарушил п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

- письменными объяснениями Кенжаева Б.З.У. от 02 февраля 2024 года, о том, что он прибыл на территорию Российской Федерации в период с 23 января 2020 года по 07 ноября 2023 года, патент не оформлял, документы на вид на жительство иностранного гражданина и разрешение на временное проживание не подавал, находился на территории Российской Федерации без регистрации;

- копией паспорта на имя Кенжаева Б.З.У.;

- справкой на физическое лицо на имя Кенжаева Б.З.У.;

- сведениями о физическом лице в отношении Кенжаева Б.З.У.;

- сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указанное требование закона ФИО1 Б.З.У. нарушено.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, пояснениями самого Кенжаева Б.З.У. в судебном заседании.

У суда не имеется никаких оснований сомневаться в достоверности изложенных доказательств, которые последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.

Действия Кенжаева Б.З.У. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного.

Обстоятельствами, предусмотренными ст. 4.2 КоАП РФ и смягчающими административную ответственность Кенжаева Б.З.У. являются: полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, оказание содействия в установлении обстоятельств административного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ установлена санкция в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем в соответствии с п. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Учитывая вышеуказанные положения, обстоятельства дела, то, что ФИО1 Б.З.У. состоит в браке ФИО4, имеет несовершеннолетнего сына ФИО5, являющихся гражданами Российской Федерации, имеет временную регистрацию на территории Российской Федерации до 01 марта 2024 года, суд приходит к выводу о том, что в данном случае назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет несоразмерно целям административного наказания, в связи с чем считает необходимым назначить ему наказание за совершенное правонарушение в виде административного штрафа в размере 45 000 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО3 Угли, ДАТА года рождения, уроженца и гражданина р. Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 45 000 (сорока пяти тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1 Б.З.У., что административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа – УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области)

ИНН <***>, КПП 745301001

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ЧЕЛЯБИНСК БАНКА РОССИИ//УФК по Челябинской области г. Челябинск,

ОКТМО 75652000

р/сч: <***>

БИК 017501500 (административный штраф)

КБК 18811601181019000140

УИН 18880474242240000621.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

На основании части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти суток со дня получения его копии лицами, указанными в статье 25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья В.Е. Бычкова