Решение № 12-283/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 12-283/2020

№ 12-283/2020

24RS0041-01-2020-003912-10


РЕШЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

п. Емельяново 21 октября 2020 года

Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Кемаева Нонна Ивановна,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2, на постановление заместителя начальника отдела государственного лесного надзора, пожарного надзора в лесах и противодействия незаконным рубкам министерства лесного хозяйства Красноярского края ФИО1 №130-06-пст/лн от 10.06.2020 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, в отношении ФИО5 ФИО2

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела государственного лесного надзора, пожарного надзора в лесах и противодействия незаконным рубкам министерства лесного хозяйства Красноярского края ФИО3 №-пст/лн от 10.06.2020 года, ФИО5 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением ФИО5, подала жалобу, в которой просит отменить вышеуказанное постановление, а производство по делу прекратить, в связи с тем, что она не была уведомлена, о приказе министерства лесного хозяйства Красноярского края от 01.04.2020 года, которым установлено начало пожарного сезона в 2020 году на территории лесного фонда Красноярского края. Кроме того, указывает, что ей 92 и она физически не может осуществить выполнение противопожарных мероприятий.

Также указала, что в постановлении заместителя начальника отдела государственного лесного надзора, пожарного надзора в лесах и противодействия незаконным рубкам министерства лесного хозяйства Красноярского края ФИО1 №130-06-пст/лн от 10.06.2020 года неверно указано место совершение административного правонарушения земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1286.

Кроме того, её извещали о времени рассмотрения дела об административном правонарушении на 10.06.2020 года в 14 часов 15 минут, а в постановлении о назначении административного наказания указано время 14 часов 30 минут.

Лицо, привлеченное к административной ответственности ФИО5, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, предоставила ходатайство о рассмотрении жалобы её отсутствие.

Представитель министерства лесного хозяйства Красноярского края, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Проверив материалы дела и изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, нарушение правил пожарной безопасности в лесах - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В силу ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса РФ, леса подлежат охране от пожаров.

Согласно ч. 3 ст. 53 Лесного кодекса РФ, правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.9(1) «Правил пожарной безопасности в лесах», утвержденных постановлением Правительства РФ № 417 от 30.06.2007 года, в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.

Приказом министерства от 01.04.2020 года №86-549-од об установлении начала пожароопасного сезона в 2020 году на территории государственного лесного фонда Красноярского края, определено начало пожароопасного сезона с 03.04.2020 года.

Как следует из материалов дела, 09.05.2020 года на основании приказа министерства от 30.04.2020 года №86-895-од государственным инспектором ФИО4 проведено мероприятие по контролю (патрулированию) в лесах, расположенных в квартале 55, выделам 14, 15 Еловского участкового лесничества КГБУ «Емельяновское лесничество». 11.05.2020 года государственным инспектором ФИО4, по факту прочистки противопожарной минерализованной полосы, очистки от сухой травянистой растительности и других горючих материалов на полосе не менее 10 метров, расположенной между земельным участком с кадастровым номером 24:11:0340101:1285 и стеной леса квартал 55, выделы 14, 15 Еловского участкового лесничества КГБУ «Емельяновское лесничество» возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ.

Вина ФИО5 в совершении вышеуказанного административного правонарушения, кроме протокола об административном правонарушении от 03.06.2020 года, также подтверждается актом натурного осмотра №86-895-2н от 09.05.2020 года, согласно которому установлено, что к лесному участку, расположенному в квартале 55, выделам 14,15 Еловского участкового лесничества КГБУ «Емельяновское лесничество» с восточной стороны примыкают земли сельскохозяйственного назначения, протяженность примыкания составляет 186 метров. Данное поле не вспахано, следы выпаса скота, сенокошения отсутствуют, земельный участок не обрабатывается, зарастает травянистой растительностью. Минерализованная полоса между полем и лесными насаждениями присутствует, однако не осуществлена прочистка данной полосы (обновление), данная полоса завалена порубочными остатками, очистка от сухой травянистой растительности и других горючих материалов на полосе не менее 10 метров не осуществлена. Также по результатам натурного осмотра установлено, что на территории, с кадастровым номером 24:11:0340101:1285, примыкающей к лесному фонду, не обеспечена очистка от сухой травянистой растительности и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса, либо отделяющей лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером, что является нарушение п. 9(1) «Правил пожарной безопасности в лесах», утвержденных постановлением Правительства РФ № 417 от 30.06.2007 года; схемой к акту натурного осмотра; фототаблицей к акту натурного осмотра.

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 20.05.2020 года №КУВИ-002/2020-848613 правообладателем участка с кадастровым номером 24:11:0340101:1285 является ФИО5

Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, в деле не содержится.

Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного ФИО5 административного правонарушения, судом не установлено.

Доводы жалобы ФИО5, о том, что она не была уведомлена, о приказе министерства лесного хозяйства Красноярского края от 01.04.2020 года, которым установлено начало пожарного сезона в 2020 году на территории лесного фонда Красноярского края, а также, что ей 92 и она физически не может осуществить выполнение противопожарных мероприятий, суд не может принять во внимание, так как «Правила пожарной безопасности в лесах», утвержденные постановлением Правительства РФ № 417 от 30.06.2007 года, являются обязательными для соблюдения владельцами земельных участков, которые прилегают к лесу.

Доводы жалобы ФИО5, о том, что её извещали о времени рассмотрения дела об административном правонарушении на 10.06.2020 года в 14 часов 15 минут, а в постановлении о назначении административного наказания указано время 14 часов 30 минут, не соответствуют действительности, так как 10.06.2020 года в отношении ФИО5 рассматривалось два дела об административном правонарушении, назначенные на 10.06.2020 года в 14 часов 15 минут и 14 часов 30 минут, что подтверждается телеграммой.

Вместе с тем, постановление заместителя начальника отдела государственного лесного надзора, пожарного надзора в лесах и противодействия незаконным рубкам министерства лесного хозяйства Красноярского края ФИО1 №130-06-пст/лн от 10.06.2020 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, в отношении ФИО5, подлежит уточнению, так как в описательно-мотивировочной части данного постановления должностным лицом допущена техническая описка, а именно в данном постановлении описываются нарушение, выявленные на земельном участке с кадастровым номером 24:11:0340101:1285, тогда как место совершения административного правонарушения указан земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1286.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении от 03.06.2020 года местом административного правонарушения указан земельным участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1285.

С учетом вышеизложенного, постановление заместителя начальника отдела государственного лесного надзора, пожарного надзора в лесах и противодействия незаконным рубкам министерства лесного хозяйства Красноярского края ФИО1 №130-06-пст/лн от 10.06.2020 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, в отношении ФИО5 ФИО2, подлежит уточнению в части указания места совершения административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10-29.11 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отдела государственного лесного надзора, пожарного надзора в лесах и противодействия незаконным рубкам министерства лесного хозяйства Красноярского края ФИО1 №130-06-пст/лн от 10.06.2020 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, в отношении ФИО5 ФИО2 – изменить.

Указать в описательно-мотивировочной части постановления заместителя начальника отдела государственного лесного надзора, пожарного надзора в лесах и противодействия незаконным рубкам министерства лесного хозяйства Красноярского края ФИО1 №130-06-пст/лн от 10.06.2020 года место совершения административного правонарушения земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1285, вместо земельного участка с кадастровым номером 24:11:0340101:1286.

В остальной части постановление заместителя начальника отдела государственного лесного надзора, пожарного надзора в лесах и противодействия незаконным рубкам министерства лесного хозяйства Красноярского края ФИО1 №130-06-пст/лн от 10.06.2020 года – оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение 10 дней, со дня получения копии решения.

Копия верна

Судья Емельяновского районного суда

Красноярского края Н.И. Кемаева