Решение № 2-445/2017 2-448/2017 2-448/2017~М-324/2017 М-324/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2-445/2017

Дело №2-445/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2017 года город Семенов

Семеновский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Щукина Ф.В.,

при секретаре судебного заседания Булатовой В.С.,

с участием представителя заявителя – помощника Семеновского городского прокурора Нижегородской области Барковского А.М.,

рассмотрев, в предварительном судебном заседании, гражданские дела

по искам Семеновского городского прокурора Нижегородской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Жилсервис» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Семеновский городской прокурор Нижегородской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Семеновский районный суд Нижегородской области с исками к ООО «Жилсервис» о понуждении к совершению действий.

Исковые требования обоснованы следующими обстоятельствами.

Семеновской городской прокуратурой на постоянной основе проводятся проверки соблюдения законодательства в сфере ЖКХ организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами на территории городского округа Семеновский.

Проверкой установлено, что в качестве способа управления в соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации выбрано управление управляющей организацией, в связи с чем, с ООО «Жилсервис» заключены договоры управления, собственниками следующих помещений многоквартирных жилых домов в городском округе Семеновский Нижегородской области, по адресу:

<адрес>

<адрес>

<адрес>а

<адрес>

<адрес>

В соответствии си. 1 ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного Дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (ч. 2, 3 ст. 161 ЖК РФ).

Лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества (ч. 16 ст. 161 ЖКРФ).

Приведенные положения согласуются с содержанием ч. 1 ст. 36 ЖК РФ и Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № (далее - Правила содержания), которыми в перечень общего имущества в многоквартирном доме включено механическое, электрическое, санитарнотехническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры), и установлено, что состав общего имущества определяется также собственниками помещений в многоквартирном доме - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества (подп. «а» п. 1).

В соответствии с п. 2 Правил содержания объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, входят в состав общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии с подп. 2 п. 1.1 ст. 161 ЖК РФ и п. 10 Правил содержания общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Согласно п. 11 Правил содержания содержание общего имущества включает в себя, в том числе осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № (далее - Правила и нормы). Содержащиеся в названных Правилах требования и нормативы являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

Разделом 2 Правил и норм определено, что техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметр Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов, которое включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д.

Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.

Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Из системного толкования приведенных норм следует, что исполнение требований Правил и норм является обязательным условием надлежащего содержания домов, в силу чего Правила № подлежат обязательному исполнению.

Пунктом 5.5.5 Правил и норм предусмотрено, что эксплуатация внутренних устройств газоснабжения домов или в отдельных квартирах и помещениях не допускается при отсутствии или нарушении тяги в дымовых и вентиляционных каналах: требующих ремонта неисправных внутренних устройств газоснабжения; при наличии запаха газа.

При этом в силу п. 5.5.6 Правил и норм содержание в технически исправном состоянии вентиляционных каналов и дымоходов возложено на организацию по обслуживанию жилищного фонда.

Данным пунктом установлено, что работы по устранению дефектов строительного характера, а также нарушений тяги каналов, выявленных при профилактических осмотрах (ревизиях), а также отделочные работы после монтажа или ремонта внутренних устройств газоснабжения должны выполняться организацией по обслуживанию жилищного фонда.

Персонал, обслуживающий системы вентиляции жилых домов, обязан производить плановые осмотры и устранение всех выявленных неисправностей системы; устранение засоров в каналах (п. 5.7.2 Правил и норм).

Согласно пункту 5.5.12 Правил и норм организации по обслуживанию жилищного фонда, ответственные за технически исправное состояние вентиляционных каналов и дымоходов, по договорам со специализированными организациями должны обеспечивать периодические проверки:

а) дымоходов кирпичных - один раз в три месяца;

б) вентиляционных каналов помещений, в которых установлены газовые приборы, - не реже двух раз в год (зимой и летом).

Проверка и прочистка дымоходов и вентиляционных каналов должна оформляться актами.

Проведенной Семеновской городской прокуратурой проверкой установлено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства домоуправляющей компанией ООО «Жилсервис» периодическая проверка дымоходов и вентиляционных каналов в многоквартирных жилых домах в г. Семенов проводится один раз в год, что подтверждается планом-графиком проверки вентиляционных и дымовых каналов.

Прокурор просит суд в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу обязать ООО «Жилсервис» выполнить требования п.п. 5.5.6, 5.5.12 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №, организовав периодическую проверку дымоходов и вентиляционных каналов в соответствии с требованиями действующего законодательства в городском округе Семеновский Нижегородской области, по адресу:

<адрес>

<адрес>

<адрес>а

<адрес>

<адрес>

Определением судебного заседания от 11 мая 2016 года 5 гражданских дел по искам Семеновского городского прокурора Нижегородской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Жилсервис» о понуждении к совершению действий в одно производство.

В судебном заседании представитель заявителя – помощник Семеновского городского прокурора Нижегородской области Барковский А.М. исковые требования поддержал полностью, по основаниям, указанным в исковых заявлениях.

Представитель ответчика ООО «Жилсервис» ФИО3 в судебное заседание не явился и представил письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика и признании исковых требований в полном объеме.

В соответствие с пунктом 4 статьи 167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд приходит к выводу, что полное признание ответчиком исковых требований, не противоречат закону и не ущемляют права и законные интересы сторон и третьих лиц. Признание иска принято судом, письменное заявление приобщено к материалам дела.

В соответствии со статьёй 173 частью 3 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Семеновского городского прокурора Нижегородской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Жилсервис» о понуждении к совершению действий, удовлетворить.

Обязать ООО «Жилсервис» в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу выполнить требования п.п. 5.5.6, 5.5.12 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №, организовав периодическую проверку дымоходов и вентиляционных каналов в соответствии с требованиями действующего законодательства в многоквартирных жилых домах в городском округе Семеновский Нижегородской области, по адресу:

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>а;

<адрес>;

<адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в Нижегородский областной суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Семеновский районный суд Нижегородской области.

Председательствующий судья Ф.В. Щукин