Решение № 2-1082/2019 2-1082/2019~М-1023/2019 М-1023/2019 от 15 сентября 2019 г. по делу № 2-1082/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2019года г.Киреевск

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Дорошкова А.В.,

при секретаре Бурцевой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1082/19 по иску муниципального образования город Киреевск Киреевского района в лице администрации муниципального образования Киреевский район к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

муниципальное образование город Киреевск Киреевского района в лице администрации муниципального образования Киреевский район обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указывая в обоснование своих требований на то, что муниципальное образование город Киреевск Киреевского района является собственником жилого помещения – квартиры, находящейся по адресу: <адрес>.

В силу пункта 1 статьи 29 Устава муниципального образования Киреевский район администрация муниципального образования Киреевский район исполняет полномочия администрации муниципального образования город Киреевск Киреевского района в полном объеме в соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Согласно справки МКУ «Городское хозяйство» от 13 августа 2019 года, а также поквартирной карточке на вышеуказанное жилое помещение и выписки из домовой книги в квартире по адресу: <адрес> на регистрационном учете с 17 июля 1987 года по настоящее время состоит ответчик ФИО1

ФИО1 является сыном предыдущего нанимателя – ФИО5, которая умерла и выписана ДД.ММ.ГГГГ. На протяжении длительного времени ФИО1 в квартире не проживает и его местонахождение неизвестно, квартира находится в нежилом состоянии. Из сообщения ОМВД России по Киреевскому району от 6 марта 2019 года следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, в 2010 году убыл в <адрес>, где скончался.

ФИО1 фактически на протяжении длительного времени не проживает по месту регистрации и его отсутствие носит постоянный характер, являясь единственным зарегистрированным жильцом, ФИО1 жилищно-коммунальные услуги не оплачивает.

На основании изложенного, истец просит признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, и снять ФИО1 с регистрационного учета в муниципальном жилом помещении по адресу: <адрес>.

Представитель истца муниципального образования г.Киреевск Киреевского района в лице администрации муниципального образования Киреевский район в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица отдела по вопросам миграции ОМВД России по Киреевскому району в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В силу части 1 статьи 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании части 2 статьи 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304 ГК РФ).

В силу части 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Статьей 30 ЖК РФ установлено, что собственник жилого помещения осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Согласно части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Частью 1 статьи 63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», из которых следует, что разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения относятся проживающие совместно с ним его супруг, дети и родители. Другие родственники признаются членами семьи нанимателя, если они вселены в качестве членов семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Из материалов дела следует, что муниципальное образование город Киреевск Киреевского района является собственником жилого помещения – квартиры, общей площадью 48,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской реестра муниципальной собственности муниципального образования город Киреевск Киреевского района от 21 августа 2019 года.

Согласно справки МКУ «Городское хозяйство» от 13 августа 2019 года, а также поквартирной карточке на вышеуказанное жилое помещение и выписки из домовой книги в квартире по адресу: <адрес> на регистрационном учете с 17 июля 1987 года по настоящее время состоит ответчик ФИО1

Из сообщения ОМВД России по Киреевскому району от 6 марта 2019 года следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>. в 2010 году убыл в <адрес>, где скончался. Согласно ответа управления ЗАГС <адрес> от 18 апреля 2019 года запись акта о смерти ФИО1 отсутствует.

Как усматривается из акта от 13 августа 2019 года, комиссией в составе сотрудников управления муниципального и жилищного хозяйства администрации муниципального образования Киреевский район было проведено обследование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на предмет проживания в нем ФИО1 При посещении выяснено, что <адрес> нежилая. Со слов соседей известно, что ФИО1 в данной квартире они не видели более 12 лет.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО1 не проживает в спорном жилом помещении, что свидетельствует об утрате права пользования жилым помещением.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ» местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713, снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что регистрация ответчика в спорном жилом помещении носит формальный характер, а требования муниципального образования г.Киреевск Киреевского района в лице администрации муниципального образования Киреевский район о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования муниципального образования город Киреевск Киреевского района в лице администрации муниципального образования Киреевский район к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Снять ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий