Постановление № 5-282/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 5-282/2020

Дело № 5-282/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 ноября 2020 года г.Невель

Судья Невельского районного суда Псковской области Клименко Н.Ф.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <адрес>, работающего бетонщиком ИП, ранее за аналогичные правонарушения не привлекавшегося к административной ответственности,

о правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и, разъяснив участникам дела права, предусмотренные ст.ст. 25.1, 25.2, 25.5, 30.1, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 привлекается к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ в ** часов ** минут находился в здании МО МВД России «Невельский» расположенном по адресу: <адрес>, без средств, обеспечивающих защиту от действия коронавирусной инфекции – медицинской маски, шарфа или иного предмета, тем самым в нарушении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, указанных в ст.11 ФЗ от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также п.п. «е» пп. 4 п. 2 Указа Губернатора Псковской области «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»№30-УГот 15.03.2020 (в редакции от 20.11.2020).

ФИО1 представил заявление о рассмотрении дела без его участия. Принимая во внимание указанные обстоятельства, в силу положений ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1. КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, устанавливаемых Постановлением Правительства РФ в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Подпунктом «е» пп. 4 п.2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлено, что граждане обязаны в период действия ограничительных мероприятий (карантина) носить одноразовые маски, или многоразовые маски, или респираторы в общественном транспорте, включая легковое такси, в местах приобретения товаров, работ, услуг (в том числе в объекте предприятия общественного питания, за исключением времени приема пищи), на работе при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина, в иных общественных местах в случае невозможности соблюдения социальной дистанции до других граждан, предусмотренной подпунктом «а» настоящего подпункта, если иное не определено актами Главного государственного санитарного врача Российской Федерации.

Подпунктом «а» пп. 4 п.2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлен размер социальной дистанции до других граждан не менее 1,5 метра, в том числе при посещении объектов религиозных организаций, на территориях, прилегающих к зданиям религиозных организаций (прихрамовых территориях), в иных общественных местах и общественном транспорте (за исключением легкового такси), если иное не определено актами Главного государственного санитарного врача Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в ** часов ** минут находился в отделе полиции МО МВД России «Невельский», расположенном по адресу: <адрес>, без медицинской маски, шарфа или иного предмета. Приведенное обстоятельство послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ за нарушение ФИО1 правил поведения, предусмотренных подпунктом «е» подпункта 4 пункта 2 Указа Губернатора Псковской области № 30-УГ от 15.03.2020. В подтверждение обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении, в материалы дела представлены объяснение ФИО1, фототаблица к административному материалу.

Отдел полиции является правоохранительным органом, наделенным административными и процессуальными правами по принудительному доставлению и вызову граждан в место своей дислокации, при этом обеспечение надлежащих безопасных условий по содержанию и нахождению граждан в помещениях отдела полиции возлагается на данный орган.

В представленных материалах отсутствуют доказательства того, что ФИО1, находясь в ином общественном месте - помещении МО МВД России «Невельский», умышленно или по небрежности не выполнял правила поведения при введении режима повышенной готовности при наличии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, а именно, не соблюдал дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра и не использовал защитные средства (медицинскую маску) при отсутствии сведений о статусе данного лица при его нахождении в помещении правоохранительного органа.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только при наличии его вины, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В соответствии с п.1 части 1.1. ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, которое выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 указанного Кодекса.

При указанных обстоятельствах вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, не доказана, и в его действиях отсутствует состав данного административного правонарушения, что влечет в соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ прекращение производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст. 24.5, ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием состава данного административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 дней.

СУДЬЯ: Клименко Н.Ф.

УИД: 60RS0012-01-2020-001219-93