Постановление № 5-807/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 5-807/2020

Дело № 5-807/2020

УИД 42RS0032-01-2020-002513-63


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Прокопьевск 12 ноября 2020 года

Судья Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области ФИО1

с надлежащим извещением законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «ГОРТЕХ», должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении государственного инспектора БДД Группы технического надзора ОГИБДД Отдела МВД России по Новокузнецкому району ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица

ООО «ГОРТЕХ», ИНН<***> КПП 422301001 ОГРН <***>, дата регистрации юридического лица 31.10.2016, юридический адрес: <...>, ранее не привлекавшегося в административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

07.09.2020 в отношении юридического лица ООО «ГОРТЕХ» должностным лицом государственным инспектором БДД Группы технического надзора ОГИБДД Отдела МВД России по Новокузнецкому району ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении <...>, которому инкриминируется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Законный представитель юридического лица ООО «ГОРТЕХ» - генеральный директор ФИО3, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом.

Должностное лицо – старший государственный инспектор БДД группы ТН ОГИБДД Отдела МВД России по Новокузнецкому району ФИО2, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, с ходатайством об отложении судебного заседания в суд не обращался.

Изучив представленные письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Ст. 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении для юридических лиц в виде штрафа, либо административного приостановления деятельности.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

24.07.2020 года в 07 час 40 мин. на автодороге обход города Новокузнецка 14 км (Новокузнецкий муниципальный район), старшим госинспектором Группы ТН ОГИБДД Отдела МВД России по Новокузнецкому району майором полиции ФИО2, выявлен факт управления транспортным средством Автобус длиной от 5 м до 8 м марки ФОРД TRANSIT, водителем ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющим перевозку пассажиров (рабочих ООО «ГОРТЕХ), с нарушением п. 2.7 ПДД РФ (водителю запрещается управлять транспортным средством с нарушением режима труда и отдыха (п.25 приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 20.08.2004 года №15 «Об утверждении положений об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей»).

27.07.2020 года по факту нарушения требований п. 2.7 ПДД РФ (водителю запрещается управлять транспортным средством с нарушением режима труда и отдыха (п.25 приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 20.08.2004 года №15 «Об утверждении положений об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей», в соответствии со ст. ст. 28.1, 28.7 КРФ об АП старшим государственным инспектором БДД Группы технического надзора ОГИБДД Отдела МВД России по Новокузнецкому району майором полиции ФИО2, возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 11.23 КоАП РФ, проводилось административное расследование.

Для получения сведений, необходимых для полного и всестороннего выяснения всех обстоятельств в административном расследовании по делу об административном правонарушении, руководствуясь ст. 26.10 КоАП РФ, старшим государственным инспектором БДД группы технического надзора отдела ГИБДД Отдела МВД России по Новокузнецкому району майором полиции ФИО2 27.07.2020 года вынесено определение об истребовании сведений по делу об административном правонарушении, направлено юридическому лицу на адрес регистрации согласно сведений ЕГРЮЛ, и получено адресатом 04.08.2020 года.

Согласно определению истребуемые документы общество должно было предоставить в трехдневный срок со дня получения определения.

За умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении о предоставлении документов 07.09.2020 в отношении юридического лица ООО «ГОРТЕХ» составлен протокол об административном правонарушении <...>, которому инкриминируется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 названного Кодекса, составляет три месяца.

Копия определения об истребовании сведений была получена юридическим лицом 04.08.2020 года, таким образом, общество должно было представить должностному лицу копии необходимых документов в срок до 07.08.2020 года, что обществом выполнено не было.

Трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется с той даты, когда юридическим лицом должна была быть выполнена возложенная на него обязанность, т.е. с 07.08.2020, срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности истек 07.11.2020 года.

Таким образом, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении истекли сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может.

В связи с чем, возможность правовой оценки действий ООО «ГОРТЕХ» на предмет наличия состава вменяемого ему административного правонарушения и соблюдения порядка привлечения к административной ответственности утрачена.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7.-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «ГОРТЕХ», на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено решение по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии в соответствии со ст.ст. 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: подпись ФИО1

Подлинный документ подшит в деле № 5-807/2020 Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области