Решение № 2-3355/2017 2А-3355/2017 2А-3355/2017~М-3207/2017 М-3207/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 2-3355/2017

Дело № 2-3355/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2017 года г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Комаровой Л.В.,

при секретаре Охотиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Ленинского района г. Кирова к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Кирова обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством. В обоснование указал, что при осуществлении надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения установлены факты управления транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к данному виду деятельности, в том числе у ответчика, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Просит прекратить действие права на управление транспортным средством ФИО1, {Дата} года рождения, зарегистрированного по адресу: {Адрес}, и признать недействительным водительское удостоверение {Номер}, выданное МРЭО ГИБДД УМВД России по Кировской области {Дата}, категории «(Данные деперсонифицированы)».

В судебном заседании заместитель прокурора Ленинского района г.Кирова Жданов А.С. требования административного искового заявления полагал подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Уведомлен своевременно и надлежащим образом. Находится в ФКУ ИК-11 УФСИН России по Кировской области. Участвовать в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи не желает.

Представитель заинтересованного лица УГИБДД УМВД России по Кировской области в судебное заседание не явился. Уведомлен своевременно и надлежащим образом. Причины неявки не известны.

Исследовав письменные материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, учитывая бремя доказывания каждой из сторон, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене 08.11.1968, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, проведением комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (п. 6 ст. 23).

Одним из оснований прекращения действия права на управление транспортным средством является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением (ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ).

Обязательным условием участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами, что ФИО1, {Дата} г.р., зарегистрированный по адресу: {Адрес}, имеет водительское удостоверение {Номер}, выданное МРЭО ГИБДД УМВД России по Кировской области {Дата}, срок действия - (Данные деперсонифицированы) лет. Учитывая, что наличие специального права на управление транспортным средством подтверждено водительским удостоверением, суд приходит к убеждению, что ФИО1 является лицом, допущенным к управлению источником повышенной опасности.

Согласно заключению КОГБУЗ «Кировский областной наркологический диспансер» у ФИО1 обнаруживаются признаки психического расстройства в форме синдрома зависимости от синтетических психостимуляторов (наркомании) средней стадии, вызванной употреблением психостимуляторов.

Каких-либо допустимых и относимых доказательств отсутствия противопоказания к управлению транспортным средством ФИО1 суду не представил. Заключение КОГБУЗ «Кировский областной наркологический диспансер» административным ответчиком не оспорено и недействительным не признано.

В силу ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения права на управление транспортным средством является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

При этом согласно п.7 Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604, к таким противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, т.е. расстройства, предусмотренные МКБ-10, утвержденной приказом Минздрава РФ от 12.01.1998 № 3, по формам F10-F16. В соответствии с международной классификацией болезней МКБ-10 под указанными расстройствами понимается также синдром зависимости от синтетических психостимуляторов.

Установив фактические обстоятельства дела и применив к правоотношениям сторон вышеуказанные нормы материального права, суд признает обоснованными требования прокурора о том, что управление транспортным средством, т.е. источником повышенной опасности, лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан, нарушает их права и законные интересы неопределенного круга лиц, в связи с чем прекращает действие права на управление транспортным средством у ФИО1, {Дата} г.р., зарегистрированного по адресу: {Адрес}.

Учитывая, что ФИО1 решением суда признан лицом, не имеющим права управления транспортным средством, то водительское удостоверение ФИО1 {Номер}, выданное МРЭО ГИБДД УМВД России по Кировской области {Дата}, является недействительным.

В соответствии с требованиями статьи 103, частей 1, 2 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства РФ, пп.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования «Город Киров» в размере 400 руб. за рассмотрение дела в суде.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского района г. Кирова удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортным средством ФИО1, {Дата} г.р., зарегистрированного по адресу: {Адрес}.

Признать недействительным водительское удостоверение {Номер}, категории «(Данные деперсонифицированы)», выданное {Дата} МРЭО ГИБДД УМВД России по Кировской области.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Город Киров» государственную пошлину в размере 400 руб. за рассмотрение дела в суде.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья /подпись/ Л.В. Комарова

Решение суда в окончательной форме принято 24.08.2017