Решение № 2А-343/2024 2А-343/2024~М-317/2024 М-317/2024 от 19 сентября 2024 г. по делу № 2А-343/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Чугуевка 20 сентября 2024 года

Чугуевский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Колесниковой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Боярчук Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Чугуевскому району ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2,

у с т а н о в и л:

начальник ОМВД России по Чугуевскому району обратился в суд с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 08.06.2022 осужден Чугуевским районным судом Приморского края по п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ, на основании ст.70 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 05.07.2024 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ЛИУ-23 ГУФСИН России по Приморскому краю. По решению Уссурийского районного суда от 28.02.2024 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком до окончания погашения судимости, т.е. до 05.07.2027 и вменены дополнительные административные ограничения. За время нахождения под административным надзором, ФИО2 в течение года два раза совершил административные правонарушения, предусмотренные ст. 19.24, ст.19.15 КоАП РФ.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, административный истец просит дополнить ранее установленные административные ограничения, а именно: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов до 06 часов каждых суток; запретить выезжать за пределы Чугуевского округа без согласования с органами внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Чугуевскому району ФИО3, действующая по доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что он не согласен с требованиями административного истца, поскольку допущенные им административные нарушения являются несущественными.

Прокурор в судебном заседании полагал, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов органы внутренних дел осуществляют административный надзор, т.е. наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

При этом в силу ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ N 64 от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда отменить или дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" согласно которому, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 08.06.2022 осужден Чугуевским районным судом Приморского края по п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ, на основании ст.70 УК РФ, с учетом кассационного постановления Девятого кассационного суда от 12.12.2022, окончательно назначено наказание осужденному в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

05.07.2024 ФИО2 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ЛИУ-23 ГУФСИН России по Приморскому краю.

28.02.2024 решением Уссурийского районного суда Приморского края в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а также вменено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В период пребывания под административным надзором ФИО2 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении, которые ранее не являлись основанием для установления дополнительных ограничений.

Так, 17.07.2024 административный ответчик привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ – за нарушение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а именно за неявку для постановки на учет, по данному факту назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей; 17.07.2024 административный ответчик привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ – за проживание по месту жительства без регистрации, по данному факту назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей. Постановления по данным административным правонарушениям вступили в законную силу.

Таким образом, в судебном заседании установлены основания, предусмотренные с ч. 3 ст. 4 ФЗ N 64 от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" для дополнения ранее установленных административных ограничений.

С учетом изложенного, принимая во внимание сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, его характеризующих данных, суд считает необходимым заявление административного истца удовлетворить частично, ФИО2 дополнить ранее установленные дополнительные ограничения, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, запретить выезжать за пределы Чугуевского муниципального округа Приморского края без согласования с органами внутренних дел. С учетом характера допущенных административных истцом административных нарушений, а также его поведении, являющихся со слов представителя истца удовлетворительным, оснований для возложения дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток суд не находит.

Руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, -

р е ш и л:

административное исковое заявление ОМВД России по Чугуевскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2 – удовлетворить частично.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ранее установленные административные ограничения, в виде:

запрета выезда за пределы территории Чугуевского муниципального округа Приморского края без разрешения органа внутренних дел.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Чугуевский районный суд Приморского края в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме 20 сентября 2024 года.

Судья Т.В. Колесникова