Решение № 2А-1427/2018 2А-1427/2018~М-1370/2018 М-1370/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2А-1427/2018

Дело №2а-1427/2018

УИД 33RS0006-01-2018-001796-02


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 ноября 2018 года г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Глазковой Д.А.,

при секретаре Проничевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению \ к ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> об оспаривании взыскания,

установил:

\, отбывавший наказание по приговору суда в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, обратился в суд с заявлением, в котором просит отменить наложенное на него начальником отряда ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> ФИО7 взыскание в виде устного выговора ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование указал, что в указанный день ему начальником отряда был объявлен устный выговор за то, что во время досмотра его личных вещей было обнаружено, что опись его личных вещей не соответствовала содержимому. Полагает, что наложение указанного взыскания связано с его обращением в суд с ходатайством замене неотбытой части наказания, в чем ему было отказано по причине наличия оспариваемого устного выговора.

В судебном заседании \, участие которого в судебном заседании также обеспечено путем использования системы видеоконференц-связи, свои требования поддержал, пояснил, что первоначально он отбывал наказание в отряде №, где находились его личные вещи в вещмешке, ему выдавалась опись вещей с подписью начальника отряда, которую он заполнил. При переводе в отряд № опись личных вещей ему не выдавалась начальником отряда ФИО7, что, по его мнению, является нарушением.

Представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения заявления, полагая наложенное на \ взыскание в виде устного выговора законным, порядок наложения взыскания администрацией учреждения нарушен не был.

Заслушав объяснения административного истца, представителя администрации исправительного учреждения, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) режим в исправительных учреждениях – это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

На основании части 3 той же нормы закона, в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Согласно пункту 2 параграфа I Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила), правила обязательны для персонала исправительных учреждений, осужденных, содержащихся в них, а также иных лиц, посещающих эти учреждения. Нарушение Правил влечет ответственность, установленную действующим законодательством.

В соответствии с пунктом 16 параграфа III Правил осужденные обязаны содержать в чистоте и опрятности жилые помещения, спальные и рабочие места, прикроватные тумбочки, одежду, по установленному образцу заправлять постель (приложение №), следить за состоянием спальных мест, тумбочек и вещевых сумок в помещениях отрядов, где хранятся их личные вещи, наличием прикроватных табличек (приложение №), индивидуальных табличек на вещевых сумках, тумбочках и индивидуальных местах (ячейках) для хранения продуктов питания, соответствием описей личных вещей осужденных в вещевых сумках их содержимому, хранить продукты питания и посуду в комнатах для приема пищи, предметы индивидуального пользования - в помещениях для хранения личных вещей повседневного пользования (умывальные и письменные принадлежности, литературу в количестве до 5 книг, за исключением учебников осужденных, проходящих обучение в образовательных организациях, журналов, газет, табачные изделия не более 2 пачек сигарет, спички - 1 коробки, средства гигиены могут храниться в прикроватных тумбочках).

Согласно пункту «а» части 1 статьи 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться выговор.

В силу статьи 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.

В соответствии с частью 2 статьи 117 УИК РФ выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего

Судом установлено, что \ осужден Собинским городским судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по пункту «б» части 2 статьи 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> находится с ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела следует, что начальником отряда № ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ на осужденного \ наложено взыскание в виде устного выговора за нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно за то, что ДД.ММ.ГГГГ во время досмотра личных вещей было обнаружено, что у \ опись личных вещей не соответствовала содержимому, что подтверждается справкой о рассмотрении допущенного дисциплинарного нарушения по рапорту № от ДД.ММ.ГГГГ, с которым \ был ознакомлен под роспись.

Факт нарушения установленного порядка отбывания наказания подтверждается также рапортом ФИО7, письменными объяснениями осужденных ФИО4, ФИО5 и ФИО6, а также собственноручно написанным объяснением осужденного \

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7, начальник отряда №, пояснил, что среди его должностных обязанностей также имеется обязанность проверять личные вещи осужденных. При проверке личных вещей ряда осужденных было выявлено, что опись личных вещей осужденного \ не соответствует содержимому его вещмешка. При этом при поступлении данного осужденного к нему в отряд такая опись \ выдавалась.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что взыскание в виде устного выговора, наложенное начальником отряда № ФКУ ИК-4 ДД.ММ.ГГГГ на осужденного \, наложено надлежащим должностным лицом, к компетенции которого отнесено решение вопросов о применении мер взыскания, взыскание наложено в сроки, установленные законом, с учетом обстоятельств совершенного правонарушения, процессуальных нарушений не установлено. Таким образом, оснований для признания оспариваемого постановления незаконным, не имеется.

Пронимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что взыскание от ДД.ММ.ГГГГ в виде устного выговора, наложенное на \, вынесено в соответствии с требованиями закона, с учетом обстоятельств совершенного нарушения, соответствует тяжести и характеру нарушения, в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного закона, поэтому является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление \ к ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> об оспаривании взыскания – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий судья Д.А. Глазкова