Решение № 2-1767/2019 2-1767/2019~М-1863/2019 М-1863/2019 от 27 ноября 2019 г. по делу № 2-1767/2019

Дело № 2-1767/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 ноября 2019 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Сухаревой О.А.,

при секретаре Кенжигалиевой Э.А.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 05.02.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке (межрайонного) к наследственному имуществу К.Ф.С., ФИО2, ФИО3 о взыскании незаконно полученной суммы компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке (межрайонное) (далее УПФР в г.Новотроицке (межрайонное) обратилось в суд с иском к наследственному имуществу К.Ф.С.., ФИО2 о взыскании незаконно полученной суммы компенсационной выплаты.

В обоснование требований указало, что К.Ф.С.., являлась получателем пенсии по старости, которая была назначена ей с 17.06.1986. С 01.02.2012, согласно заявлениям К.Ф.С.. и ФИО2 была назначена компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособным гражданином. Ухаживающим лицом назначен ФИО2

При заполнении заявлений ФИО2 обязался в течение 5 дней безотлагательно извещать УПФР в г.Новотроицке (межрайонное) о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение данного вида компенсационной выплаты, а именно о выполнении оплачиваемой работы и др., об этом свидетельствуют личные подписи в заявлениях.

ФИО2 осуществлял трудовую деятельность, заключив договор с <данные изъяты>. в период с 08.04.2013 по 30.09.2013, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица. Таким образом, была незаконно получена сумма компенсации за период с 01.05.2013 по 30.09.2013 в размере 6 900 руб.

Ответчику направлено заказное письмо с уведомлением копии протокола по возмещению ущерба. причиненного незаконно выплаченной компенсационный выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином УПФР в г.Новотроицке (межрайонного) №420 от 10.10.2016. Однако, до настоящего времени незаконно полученная сумма компенсационной выплаты не погашена. К.Ф.С.. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просил взыскать солидарно с наследственного имущества умершей ДД.ММ.ГГГГ К.Ф.С.. и ФИО2 сумму незаконно полученной ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным лицом в размере 6900 руб., а также государственную пошлину в размере 400 руб.

Определением от 29.10.2019 к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО3

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО2, в судебное заседание не явился, копии искового заявления с приложенными документами и извещение о времени и месте судебного заседания были направлены судом по <адрес>, являющему местом его регистрации и жительства, однако судебное извещение было возвращено в суд с отметкой на почтовом конверте об истечении срока его хранения.

Согласно пункту 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации, по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Исходя из обстоятельств направления ответчику юридически значимого сообщения – извещения о времени и месте рассмотрения данного гражданского дела по адресу его регистрации по месту жительства, учитывая положения п. 1 статьи 165.1 ГК РФ и разъяснения постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25, суд считает ФИО2 надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание также не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 №1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет.

Правительство Российской Федерации постановлением от 04.06.2007 №343 утвердило Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, детально регламентирующие порядок, условия назначения и прекращения данных компенсационных выплат (далее - Правила).

Согласно п.2 Правил, ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии (п.3). В соответствии с п.4 Правил, компенсационная выплата назначается лицу, осуществляющему уход, независимо от родственных отношений и совместного проживания с нетрудоспособным гражданином.

Исходя из указанных норм закона целью названной выплаты является оказание соответствующей материальной помощи гражданину, который не работает, сам не получает пенсию, то есть фактически не получает никаких доходов в связи с тем, что занят уходом за нетрудоспособными лицами, тем самым указанная выплата носит компенсационный характер, а не является доходом указанного гражданина.

Пункт 9 Правил предусматривает, что осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы (пп. «д»).

На основании п.10 Правил, лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, послужившие основанием для прекращения компенсационной выплаты (п.11 Правил).

Судом установлено, что 24.02.2012 ФИО2 обратился в УПФР в г.Новотроицке (межрайонное) с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты как трудоспособному неработающему лицу, осуществляющему уход за престарелым, достигшим возраста 80 лет – К.Ф.С.. Выплату производить к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии. К.Ф.С.. в свою очередь дала письменное согласие на осуществление за ней ухода. При этом ответчик ФИО2 дал письменное обязательство о необходимости известить УПФР в г.Новотроицке (межрайонное) в течении 5 дней об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение компенсационной выплаты, в том числе о выполнении нетрудоспособным гражданином, либо лицом, осуществляющим уход оплачиваемой работы, что подтверждается его подписью в заявлении от 24.02.2012.

Распоряжением №945046 от 27.02.2012 указанная компенсация была назначена в размере 1380 руб. и выплачивалась ежемесячно.

Согласно Выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО2 в период с 08.04.2013 по 30.09.2013 работал у <данные изъяты>.

Однако, о данном факте в УПФР в г.Новотроицке (межрайонное) в соответствии с требованиями закона и взятыми на себя обязательствами не сообщил, продолжая получать ежемесячные выплаты по уходу за К.Ф.С..

Поскольку ни Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 №1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», ни Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 №343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» не предусмотрена обязанность пенсионного органа собирать сведения о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение начисления компенсационной выплаты, закон указывает, что гражданин обязан самостоятельно сообщить в пятидневный срок об указанных обстоятельствах.

Согласно протоколу о выявлении излишне выплаченных пенсионных сумм компенсационной выплаты №420 от 10.06.2016 УПФР в г. Новотроицке (межрайонное) выявил факт излишней выплаты ежемесячной компенсационной выплаты за период с 08.04.2013 по 30.09.2013 в сумме 6900 руб. в связи с работоспособностью трудоспособного лица ФИО2 Согласно п.1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

В силу п.3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В судебном заседании установлено, что все ежемесячные суммы компенсационной выплаты были получены при жизни одновременно с пенсией по старости ФИО4, поскольку их выплата производилась к назначенной ей пенсии.

Согласно свидетельству о смерти № следует, что К.Ф.С.. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 1112 ГК РФ предусмотрено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (п.2 ст. 1152 ГК РФ).

В силу п.2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Статьей 1175 ГК РФ установлено, что наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества. Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам.

До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к наследственному имуществу. Таким образом, наследник должника при условии принятия им наследства становится должником перед кредитором.

Согласно ответу нотариуса ФИО5 от 11.10.2019 следует, что после смерти К.Ф.С.., умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело не заводилось. С заявлением о принятии или об отказе от наследства никто из наследников не обращался. Сведений о наследственном имуществе и его стоимости нет.

Суд полагает, что органу Пенсионного фонда был причинен ущерб в виде переплаты бюджетных денежных средств, направленных на выплату лицу, которое не имело права на получение данной компенсации в период с 08.04.2013 по 30.09.2013 в размере 6900 руб.

В обзоре судебной практики Верховного Суда РФ 1 (2014), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 24.12.2014 указано, что в целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно полученное имущество, суду необходимо установить наличие самого факта неосновательного обогащения (то есть приобретение или сбережения имущества без установленных законом оснований), а также того обстоятельства, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения.

Таким образом, взыскание неосновательно полученной компенсационной выплаты, предусмотренной Указом Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований.

Также в материалах дела имеются сведения Администрации п. Аккермановка МО г. Новотроицк о том, что по данным похозяйственной книги №2, по состоянию на 02.11.2018, по <адрес>, проживал: сын К.Ф.С. - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Определением от 29.10.2019 к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО3

Однако из материалов дела следует, что компенсационная выплата была назначена и осуществлялась К.Ф.С..

Доказательств того, что ФИО3 осуществлял уход за К.Ф.С.., а последняя передавала ему компенсационные выплаты, которые она получала совместно с пенсией, в материалы дела не представлено.

В связи с чем, оснований для взыскания суммы компенсационной выплаты с ФИО3 нет.

Суд полагает, что в результате виновного бездействия ответчика ФИО2 выразившегося в несвоевременном представлении истцу сведений о своем трудоустройстве органу Пенсионного фонда был причинен ущерб в виде переплаты бюджетных денежных средств, направленных на выплату лицу, которое не имело права на получение данной компенсации в периоды с 08.04.2013 по 30.09.2013 в размере 6900 руб. Данная сумма подлежит взысканию с ответчика ФИО2 в пользу истца.

Таким образом, в иске к ФИО3 необходимо отказать.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ, с ответчика ФИО2 в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче иска в сумме 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Новотроицке Оренбургской Области (межрайонного) удовлетворить частично.

Взыскать со ФИО2 в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Новотроицке Оренбургской Области (межрайонного) суммы незаконно полученной ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным лицом в размере 6 900 рублей, возмещение расходов по оплате госпошлины в сумме 400 рублей.

В иске Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Новотроицке Оренбургской Области (межрайонного) к ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 04 декабря 2019 года

Судья: