Решение № 2-1598/2017 2-28/2018 2-28/2018(2-1598/2017;)~М-1445/2017 М-1445/2017 от 4 февраля 2018 г. по делу № 2-1598/2017

Дело № 2-28/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2018 года г. Поронайск

Поронайский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Поповой Т.В., при секретаре судебного заседания Сорокиной Ю.А., с участием представителя истца администрации Поронайского городского округа ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению администрации Поронайского городского округа к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Поронайского городского округа обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, в обоснование указав, что в квартире по адресу: * дата по настоящее время зарегистрирован ФИО2, что подтверждается выпиской из финансово-лицевого счета, договор социального найма с ним не заключался, ответчик в указанном жилом помещении не проживает с дата года, личные вещи в квартире отсутствуют, в жилом помещении требуется капитальный ремонт. Из акта о непроживании следует, что ответчик в настоящее время проживает в *. Заключением об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, в жилом доме по указанному адресу выявлены основания для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке. На учете в качестве малоимущего и нуждающегося в жилом помещении ответчик не состоит. Полагает, отсутствие ответчика в спорном жилом помещении носит постоянный характер, просит суд признать ответчика утратившим право пользования указанным жилым помещением.

В судебном заседании представитель администрации Поронайского городского округа Иванова Ю.М., действующая на основании доверенности от дата , исковое требование поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на удовлетворении иска.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании выразил согласие с иском, пояснил, что в спорном жилом помещении проживал до * года, уехал из села из-за отсутствия в доме систем жизнеобеспечения, услуг тепло, водо и энергоснабжения, отсутствия в селе работы, некоторое время проживал в селе * года проживает в *, имеет постоянное место работы, семью, проживает в квартире, предоставленной по договору социального найма в бессрочное пользование его жене *7, с которой до настоящего времени брак не зарегистрирован, но все это время они ведут общее хозяйство и имеют общих детей, намерения проживать в указанном помещении не имеет.

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, изучив материалы дела и исследовав совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

Квартира, расположенная по адресу: *, является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества Поронайского городского округа.

В силу статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

ФИО2 является нанимателем квартиры, расположенной по указанному адресу, зарегистрирован по данному адресу с дата по настоящее время, что следует из выписки из финансово – лицевого счета.

Как было установлено судом, ранее, до передачи в муниципальную собственность, этот жилой дом находился в ведении совхоза «Малиновский», договор социального найма с ФИО2 на спорное жилое помещение не заключался. По нормам ранее действовавшего ЖК РСФСР, ордер на спорное жилое помещение выдавался дата *8 В территориальном отделе администрации Поронайского городского округа на ФИО2 отсутствуют записи о выдаче ордера на спорное жилое помещение. На учете в качестве малоимущего и нуждающегося в жилом помещении ответчик не состоит.

Статьей 67 ЖК РФ установлены права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В силу статьи 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно акту комиссии, утвержденной приказом Забайкальского территориального отдела Аппарата администрации Поронайского городского округа, от дата , при проверке санитарно-технического состояния жилого помещения, условий его содержания, наличия пользователей в нем, установлено, что зарегистрированный в муниципальной благоустроенной квартире по адресу: *, ФИО2 проживал по указанному адресу до * года, жилое помещение находится в полуразрушенном состоянии, входная дверь отсутствует, имеется свободный доступ в помещение, домашних и личных вещей, хозяйственной утвари в помещении не имеется, отсутствуют оконные блоки, стояки, приборы местного отопления, электропроводка, вилки и розетки электропечей, розетки, патроны, выключатели электроосвещения.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно статье 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу статье 83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Из разъяснений в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ" следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Из материалов дела установлено, что ЖКХ * оказывало услуги по подаче в дома электроэнергии, теплоснабжения и водоснабжения до дата года вода. Дом является аварийным, брошенным и непригодным для проживания. В спорном жилом помещении, личных вещей ответчика в квартире не имеется, доступ в квартиру свободный. На учете в качестве нуждающегося в жилом помещении ответчик не состоит, в администрацию или территориальный отдел по вопросу предоставления жилого помещения отвечающего санитарно-техническим требованиям не обращался.

Из пояснений свидетелей установлено, что в спорную квартиру ответчик вселялся, проживал в ней до * года, дом в аварийном состоянии, отключен от услуг электроэнергии, теплоснабжения и водоснабжения. С 1996 года ответчик проживает в *, имеет постоянное место работы и семью, с которой проживает в муниципальной квартире на основании заключенного с его женой договора социального найма. На учете в качестве нуждающихся в жилом помещении не состоит, в территориальный отдел по вопросу предоставления ему взамен спорного жилого помещения иного, отвечающего санитарно-техническим требованиям, никогда не обращался.

Доказательств обратному, в соответствие со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ обратному стороной ответчика не представлено.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что не проживание ответчика в спорной квартире носит характер добровольности и является постоянным, в связи с чем, усматривает правовые основания для удовлетворения требований о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Поронайского городского округа к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением – квартирой * в * в *.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение одного месяца со дня его составления в окончательном виде.

Решение в окончательной форме изготовлено 09 февраля 2018 года.

Судья Поронайского городского суда Т.В. Попова