Решение № 2-650/2018 2-650/2018~М-642/2018 М-642/2018 от 25 ноября 2018 г. по делу № 2-650/2018

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2018 года г. Уяр

Уярский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Груздева С.В.,

при секретаре Оленниковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Уярского района о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к администрации Уярского района о предоставлении ей жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта на территории г. Уяра, общей площадью исходя из нормы предоставления 33 кв.м. с допусками, установленными ч. 14 ст. 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 г. № 12-961 «О защите прав ребенка» (не менее 22 кв. м. и не более 42 кв.м.). В обоснование заявленных исковых требований указал, что ФИО1 отнесена к категории детей, оставшихся без попечения родителей, жилым помещением не обеспечена, закрепленного за ней жилого помещения не имеет, право собственности и иные вещные права на объекты недвижимого имущества за ней не зарегистрированы. С учетом измененных исковых требований просит предоставить ей жилое помещение специализированного жилищного фонда, расположенное в черте муниципального образования Уярского района, пригодное для постоянного проживания отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта расположенное в черте Уярского района.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом их изменений поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - администрации Уярского района ФИО2 исковые требования признала и дополнила, что приобретение жилого помещения возможно только после получения субвенции из краевого бюджета.

Представители третьих лиц – Министерства образования Красноярского края, отдела по защите прав детей администрации Уярского района в зал суда не явились, о месте и времени извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не представили.

Представитель третьего лица отдела по защите прав детей администрации Уярского района ФИО3, действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от 07.03.2018 г.) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 данной статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 названной нормы, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 статьи 8 этого же Закона и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 статьи 8 указанного Закона.

Аналогичные гарантии предусмотрены ст. 17 Закона Красноярского края «О защите прав ребенка» № 12-961 от 02.11.2000 г., детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в связи с наличием обстоятельств, установленных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений.

Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, определяется Правительством края.

Жилые помещения, предоставляемые по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны быть пригодными для постоянного проживания, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором они предоставляются, не обременены правами третьих лиц и не находиться под арестом. Общая площадь жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения - 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного человека (далее - норма предоставления), с допусками, установленными п.14 ст.17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 № 12-961 «О защите прав ребенка» ( не менее 22 кв. м, и не более 42 кв.м).

Законом Красноярского края от 24.12.2009 N 9-4225 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", установлено о наделении на неограниченный срок исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края (далее - органы местного самоуправления) государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором предоставляется жилое помещение (далее - жилое помещение), в соответствии со статьей 17 Закона края от 2 ноября 2000 года N 12-961 "О защите прав ребенка" детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае установления факта невозможности их проживания в ранее занимаемых жилых помещениях (далее - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).

Согласно ч.2 ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Как установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в несовершеннолетнем возрасте осталась без попечения родителей. Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года

мать ФИО1.- Ю.Н.Г. лишена родительских прав. На основании решения Петропавловского – Камчатского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года

отец ФИО1- М.В.П. признан безвестно отсутствующим.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась в МОУ «Детском доме- школе №» <адрес> на полном государственном обеспечении, что подтверждается представленной в суд справкой.

Постановлением главы администрации Уярского района от ДД.ММ.ГГГГ №-П над ФИО1 была учреждена опека, опекуном назначена бабушка М.Е.М..

Согласно Уведомлениям Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии следует, что в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах на объекты недвижимого имущества на территории Российской Федерации у Ю.Н.Г., М.В.П., ФИО1- отсутствуют.

Из справки ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Красноярскому краю Заозерновское отделение от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по состоянию на 24.04.1999 года за ФИО1, каких-либо объектов недвижимого имущества на праве собственности или ином вещном праве не зарегистрированы в г. Уяре и по Уярскому району.

ДД.ММ.ГГГГ Ю.Г.Г. – дедушки истицы был выдан ордер № на проживание в квартире по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 включена в данный ордер и была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ однако по указанному адресу не проживала, в настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>

Из представленного ответа Департамента управления жилищным фондом администрации Петропавловск - Камчатского городского округа, следует, что договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес> Департаменте управления жилищным фондом администрации Петропавловск - Камчатского городского округа - отсутствует.

Согласно справки генерального директора ГУП «Камчатское краевое БТИ» Ш.А.В. <адрес> по адресу: <адрес>, не приватизирована.

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют записи о зарегистрированных правах на объект недвижимости по адресу: <адрес>

Из представленного ответа МВД России УМВД РФ по <адрес>, следует, что по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, проживает Ю.Е.Г. и Ю.Н.Г.

Из ответа Администрации Петропавловск - Камчатского городского округа Управления образования отдела опеки и попечительства, следует, что сведения о закреплении жилого помещения в <адрес> за ФИО1,<данные изъяты>, отсутствуют.

Постановлением Правительства Камчатского края от 24.12.2012 года № 587-П « Об отдельных вопросах предоставления дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлен порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателями по договорам социального найма либо собственниками, либо собственниками которых они являются.

Квартира по адресу: Петропавловск-Камчатский, <адрес> не приватизирована, в данной квартире истица не проживала и не намерена проживать, в указанной квартире проживают лица, с которыми ФИО1 связь не поддерживает, и которые лишены прав в отношении нее, учитывая отдаленность места нахождения жилого помещения и место жительства, обучение истицы, суд полагает, что у истца нет реальной возможности для приватизации указанного жилого помещения.

Согласно договора передачи жилого помещения в собственность граждан квартира по адресу: <адрес> была выдана в собственность М.Е.М.

В Едином государственном реестре недвижимости квартира по адресу: <адрес> отсутствуют сведения об объекте недвижимости.

Администрация Сушиновского сельсовета Уярского района подтверждает представленной справкой, что с ФИО1, относящийся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ее матерью Ю.Н.Г., М.В.П., договора социального найма жилого помещения не заключалось.

Каких – либо доказательств о наличии у ФИО1 иного жилого помещения в пользовании, либо в собственности, стороной ответчика не представлено.

Таким образом, учитывая, что ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на день рассмотрения дела надлежащим образом не закреплено жилое помещение, в связи с чем, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

Обязать администрацию Уярского района Красноярского края предоставить ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения по договору найма специализированного жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям Уярского района Красноярского края, не обремененного правами третьих лиц и не находящихся под арестом жилое помещение площадью 33 кв.м. с допусками, установленными п.14 ст.17 Закона Красноярского края от 02.11.200 № 12-961 «О защите прав ребенка» (не менее 28 кв.м. и не более 42 кв.м.)

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Уярский районный суд Красноярского края в течение месяца.

Судья С.В. Груздев