Постановление № 5-397/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 5-397/2020

дело №5-397/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 сентября 2020 года <...>

Судья Морозовского районного суда Ростовской области Мельников В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, паспорт <данные изъяты>

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному старшим участковым уполномоченным МО МВД России «Морозовский» ФИО2 № 007098/868 от 23.08.2020 года, ФИО1 в период повышенной готовности, введенной распоряжением Губернатора Ростовской области № 43 от 16.03.2020 года, игнорируя соблюдение правил поведения п.п. «а» и «б» ч.3 Постановления Правительства Российской Федерации № 417 от 02.04.2020 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности», в части исполнения ограничений, установленных в соответствии с п.п. «у» и «ф» ч.1 ст. 11 ФЗ № 68 от 21.12.1994, в нарушение п. 4.3 Постановления Правительства Ростовской области № 530 от 11.06.2020 года «Об особенностях применения постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 г. № 272», п.3.4, п.3.4.3 Постановления Правительства Ростовской области № 272 от 05.04.2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (в ред. Постановления Правительства Ростовской области № 516 от 04.06.2020г), при имеющейся угрозе распространения новой коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих, 23 августа 2020 года в 14 часов 40 минут находился в помещении магазина Пятерочка, расположенного по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты – лицевой маски (респиратора). Действия ФИО1 должностным лицом квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1, будучи извещенным, о времени и месте судебного заседания в суд не явился, ходатайствовал перед судом о рассмотрении дела в своё отсутствие, с протоколом согласился. На этом основании нахожу возможным, рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии с положениями ст.25.1 КоАП РФ.

Ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Распоряжением Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 N 43 в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с распространением на территории Ростовской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" на территории Ростовской области с 17.03.2020 введен режим повышенной готовности.

Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации N417 от 2 апреля 2020 г. Правила предусматривают, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Также Федеральным законом от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" в Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" внесены изменения в статью 11 дополнившие пункт 1 подпунктами "у" и "ф" позволяющие органам государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта; а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 настоящего Федерального закона, устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 настоящего Федерального закона."

Постановлением Правительства Ростовской области от 05.04.2020 N 272 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" были установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности.

В силу п. 3.4 Правил, граждан обязали носить лицевые маски либо респираторы с соблюдением требований, предусмотренных приложением N 3 к настоящему постановлению.

Пунктом 4 Постановления Правительства Ростовской области от 11.06.2020 N 530 "Об особенностях применения постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 N 272" также на граждан возложена обязанность носить лицевые маски либо респираторы с соблюдением требований, предусмотренных приложением N 3 к постановлению Правительства Ростовской области от 05.04.2020 N 272 при посещении в том числе аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли, зданий, строений, сооружений, в помещениях которых функционируют организации, чья деятельность не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением.

Соответственно, нахождение ФИО1 23 августа 2020 года в 14 часов 40 минут в помещении магазина Пятерочка, расположенного по адресу: <адрес> без лицевой маски, указывает на невыполнение им обязательных для исполнения правил поведения при введенном Распоряжением Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 N 43 режиме повышенной готовности на территории Ростовской области, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения указанного административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении объективно подтверждаются исследованными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №007098/868 от 23.08.2020 г., согласно которому ФИО1 23.08.2020 года в 14 часов 40 минут, в период повышенной готовности, введенной распоряжением Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 года № 43 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», при имеющейся угрозе распространения новой коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих, находился в помещении магазина Пятерочка, расположенного по адресу: <адрес>, в нарушение требований п. 4.3 Постановления Правительства Ростовской области № 530 от 11.06.2020 года и п.3.4, п.3.4.3 Постановления Правительства Ростовской области № 272 от 05.04.2020 года без лицевой маски;

- показаниями ФИО1, изложенными в объяснении о том, что вину в совершении административного правонарушения признаёт;

- рапортом ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Морозовский» ФИО2 согласно которому, ФИО1 находился в магазине Пятерочка, расположенном по адресу: <адрес> без лицевой маски.

- фотоматериалами.

Дав правовую оценку в совокупности доказательствам вины ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения, нахожу их соответствующими требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и не противоречащими закону.

Таким образом, прихожу к выводу о доказанности совершенного ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания ФИО1, учитываю характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение привлекаемого, личность виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности. Отсутствие как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде минимального административного штрафа установленного санкцией данной статьи.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты на уплату штрафа: наименование получателя платежа - УФК по Ростовской области (МО МВД России «Морозовский»), Банк получателя платежа: Отделение Ростов г.Ростов-на-Дону, расчетный счёт <***>, ИНН <***>, БИК 046015001, КБК 18811601061010003140, ОКТМО 60634000, КПП 612101001, УИН 18880461202800008687, наименование платежа - административный штраф по постановлению суда.

Сообщить ФИО1, следующее:

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа предоставить в Морозовский районный суд Ростовской области.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении указанного срока, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления через Морозовский районный суд Ростовской области.

Судья: подпись