Решение № 2А-1668/2024 2А-1668/2024~М-805/2024 М-805/2024 от 25 апреля 2024 г. по делу № 2А-1668/2024

Дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 апреля 2024 года г. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Смирновой Е.М., при помощнике судьи ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "ПКО ТРАСТ" к судебному приставу-исполнителю Электростальского городского отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО2, врио начальника отдела Электростальскому городскому отделению судебных приставов УФССП России по <адрес>, руководителю ГУФССП России по <адрес> ФИО3 о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц,

у с т а н о в и л :

ООО "ПКО ТРАСТ" обратилось в суд с указанным административным иском, мотивируя тем, что на исполнении в ЭГОСП УФССП России по <адрес> находится исполнительное производство 59655/21/50047-ИП о взыскании задолженности по кредитному договору с ФИО1 Определением и.о.мирового судьи судебного участка № Элепктростальского судебного района <адрес> от <дата> произведена замена взыскателя за административного истца. <дата> истцом в ЭГОСП УФССП по <адрес> направлено заявление о замене взыскателя с приложением определения суда, однако до сих пор не получено постановление о замене стороны исполнительного производства. <дата> истец направил жалобу в адрес ЭГОСП УФССП по МО на бездействие судебного пристава-исполнителя в связи с невынесением постановления о замене стороны в исполнительном производстве, до настоящего времени ответ на жалобу не поступил. <дата> истец направил жалобу в ГУ ФССП России по <адрес>, однако ответа на жалобу истец также не получил.

Просит суд восстановить срок для обращения с данным иском, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 в невынесении постановления о замене стороны исполнительного производства в установленные законом сроки и обязать судебного пристава вынести данное постановление, направив его копию взыскателю; признать незаконным бездействие начальника отдела ЭГОСП УФССП по <адрес> в нерассмотрении жалобы от <дата>, в ненадлежащем контроле за выполнением должностными лицами отдела возложенных на них обязанностей и обязать рассмотреть данную жалобу; признать незаконным бездействие руководителя ГУ ФССП по МО ФИО3 в нерассмотрении жалобы взыскателя от <дата> и обязать его рассмотреть данную жалобу, установив административным ответчикам разумный срок для устранения нарушения законодательства об исполнительном производстве.

Административный истец надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО1 надлежащим образом уведомлялась о дне и месте судебного заседания, в суд не явилась.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ. Оснований для отложения рассмотрения дела судом не найдено.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью первой статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и частью первой статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве", Закон N 229-ФЗ) постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть третья статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу части второй статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС Российской Федерации) суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Ст. 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника - гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

При этом согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Как следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем ЭГОСП УФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство № по взысканию с ФИО1 в пользу АО "Альфа Банк" денежных средств.

Определением и.о.мирового судьи судебного участка № Электростальского судебного района <адрес> от <дата> произведена замена взыскателя АО "Альфа Банк" на ООО "ТРАСТ" (ныне ООО "ПКО ТРАСТ").

<дата> истцом в ЭГОСП УФССП по <адрес> направлено заявление о замене взыскателя с приложением определения суда, что подтверждается копией заявления и почтовым реестром.

<дата> ООО "ПКО ТРАСТ" направлио начальнику ЭГОСП УФССП по МО жалобу на бездействие судебного пристава-исполнителя и неполучение копии постановления о замене стороны исполнительного производства.

Ответа на жалобу административный истец не получил до настоящего времени.

<дата> истец направил жалобу в ГУ ФССП России по <адрес> на бездействие начальника ЭГОСП, однако ответа на жалобу истец также не получил.

До настоящего времени замена взыскателя по указанному исполнительному производству не произведена.

В силу ст. 52 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель, врио начальника ЭГОСП УФССП по <адрес>, а также руководитель ГУ ФССП России по <адрес> главный судебный пристав нарушили права взыскателя ООО "ПКО ТРАСТ"

Обстоятельства, на которые ссылается административный истец, свидетельствуют о незаконных действиях (бездействии) судебного пристава-исполнителя, в связи с чем, их требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 126 Закона об исполнительном производстве жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

В соответствии с пунктами 3, 6, 7 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений ФССП, а также решений, действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов

Принимая во внимание, что по состоянию на 19.03.2024 (дата направления иска в суд) жалоба на действия судебного пристава-исполнителя не была рассмотрена в порядке подчиненности, суд приходит к выводу о наличии уважительной причины пропуска срока для подачи административного искового заявления об оспаривании действий (бездействий) должностных лиц службы судебных приставов-исполнителей.

При этом, суд считает возможным в порядке ст. 227 КАС РФ установить срок устранения нарушений не позднее 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административный иск ООО "ПКО ТРАСТ" удовлетворить.

Восстановить срок подачи административного искового заявления "ПКО ТРАСТ" к судебному приставу-исполнителю Электростальского городского отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО2, врио начальника отдела Электростальскому городскому отделению судебных приставов УФССП России по <адрес>, руководителю ГУФССП России по <адрес> ФИО3 о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Электростальского городского отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО2 в невынесении постановления о замене стороны исполнительного производства № в отношении должника ФИО1.

Обязать судебного пристава-исполнителя Электростальского городского отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО2 вынести постановление о замене стороны исполнительного производства № в отношении должника ФИО1.

Признать незаконным бездействие начальника Электростальского городского отдела судебных приставов в нерассмотрении жалобы ООО "ПКО ТРАСТ" от <дата> на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2.

Обязать врио начальника Электростальского городского отдела судебных приставов в рассмотреть жалобу ООО "ПКО ТРАСТ" от <дата> на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2.

Признать незаконным бездействие руководителя ГУФССП России по <адрес> ФИО3 в нерассмотрении жалобы ООО "ПКО ТРАСТ" на бездействие начальника ЭГОСП УФССП России по <адрес> от <дата>.

Обязать руководителя ГУФССП России по <адрес> ФИО3 в рассмотреть жалобу ООО "ПКО ТРАСТ" на бездействие начальника ЭГОСП УФССП России по <адрес> от <дата>.

Установить срок устранения нарушений законодательства об исполнительном производстве в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в мотивированном виде.

Судья: подпись.

Мотивированное решение

изготовлено 10.06.2024

Судья: подпись. Копия верна:

Судья Е.М. Смирнова