Постановление № 5-27/2017 от 19 января 2017 г. по делу № 5-27/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 января 2017 года г. Ахтубинск Астраханской области

Судья Ахтубинского районного суда Астраханской области Шалекешов А.Х., при секретаре Логиновой Н.А., с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении администрации муниципального образования «Ахтубинский район»,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ДН ОГИБДД ОМВД РФ по Ахтубинскому району ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении администрации МО «<адрес>». В протоколе указано, что на <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 20 минут в ходе проведения контрольной проверки согласно выданным вр.и.о. главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по <адрес> предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № на имя юридического лица – администрации МО «Ахтубинский район», установлено, что нарушения действующего законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения в установленные сроки устранены не были.

В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 подтвердила факт имеющихся нарушений. Указала, что денежные средства на устранение нарушений, указанных в предписании, не заложены в связи с тем, что содержание дорог до ДД.ММ.ГГГГ, не входило в полномочия органа местного самоуправления, данные денежные средства заложены на <данные изъяты>. Объем требований, указанный в предписании большой, может быть выполнен только в <данные изъяты> году. Сроки, предоставленные в предписаниях, недостаточны для устранения такого большого объема недостатков. В настоящее время проведены работы по внесению изменений в дорожную схему, заключен муниципальный контракт, предусмотрены денежные средства в структуре бюджета. Просила признать правонарушение малозначительным.

Рассмотрев протокол об административном правонарушении, представленные к нему материалы, выслушав мнение участника процесса, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации МО «<адрес>» направлены предписания ОГИБДД, в которых указано в срок до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, устранить ряд нарушения безопасности дорожного движения в <адрес>, Пологое Займище и ФИО3 <адрес>.

В частности, предписано установить дорожные знаки «Пешеходный переход», стационарное электрическое освещение, нанести горизонтальную дорожную разметку.

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 20 минут, должностным лицом ОГИБДД по Ахтубинскому району было установлено, что указанные предписания в установленные сроки не исполнены юридическим лицом.

Факт совершения администрацией МО «Ахтубинский район» данного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтвержден совокупностью имеющихся в материалах дела материалов и доказательств (протоколом об административном правонарушении, предписаниями, актами контрольных проверок, фотоматериалами).

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Пункт 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, устанавливает, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Доводы о невозможности исполнения указанного предписания суд полагает недоказанными и необоснованными, а также учитывает значительное время, предоставленное органу местного самоуправления для устранения выявленных нарушений. Нарушения, о которых указано в предписаниях, не устранены не только в установленные должностным лицом ГИБДД сроки, но и на момент рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Учитывая вышеперечисленное, суд полагает необходимым назначить юридическому лицу - администрации МО «Ахтубинский район» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ для юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать администрацию муниципального образования «Ахтубинский район» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>, с уплатой штрафа по следующим реквизитам:

наименование получателя: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Ахтубинский районный суд Астраханской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Шалекешов А.Х.