Решение № 2-2015/2021 2-2015/2021~М-649/2021 М-649/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2-2015/2021

Борский городской суд (Нижегородская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-2015/21

УИД 52RS0012-01-2021-001143-52

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

26 июля 2021 года Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Веселовой Т.Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания Забелиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа город Бор Нижегородской области о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилсяв суд с иском к администрации городского округа город Бор Нижегородской области о признании права собственности на гараж. В обоснование иска указал следующее.

На основании распоряжения № администрации поселка Октябрьский от 27 мая 1994 года истцу выделен земельный участок под строительство гаража.

В 1996 году ФИО1 своими силами и на собственные средства возвел на вышеуказанном земельном участке одноэтажный кирпичный гараж, площадью 26,3 кв.м., площадью застройки 30,6 кв.м.

В 2021 году истец решил дооформить все необходимые документы на гараж. В феврале 2021 года работником <данные изъяты> был осуществлен выезд на объект и составлен технический паспорт на нежилое здание. Для постановки на кадастровый учет в марте 2021 года кадастровым инженером БАА был подготовлен технический план здания. Далее истец обратился в отдел архитектуры и градостроительства с целью принять вышеуказанный гараж в эксплуатацию. Однако в приеме документов было отказано, поскольку распоряжение № администрации поселка Октябрьский от 27 мая 1994 года не может быть рассмотрено в качестве документа, удостоверяющего право собственности на земельный участок. Далее истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, представив документы для регистрации права собственности на вышеуказанный гараж. Однако в приеме документов на регистрацию было отказано по тем же основаниям. В настоящее время невозможно без решения суда оформить документы и зарегистрировать право собственности на гараж. Все это время истец пользовался и продолжает пользоваться вышеуказанным гаражом как собственник более 20 лет. Вышеуказанный гараж находится в массиве гаражей, споров с собственниками соседних гаражей никогда не было.

На основании изложенного истец просит суд признать за ним право собственности на гараж, общей площадью 26,3 кв.м., площадью застройки 30,6 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>.

Стороны в судебное заседание после перерыва не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 2 ГПК РФ, задачей гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Суд, возложенную на него обязанность по надлежащему извещению лиц, участвующих в деле, выполнил.

Учитывая принцип диспозитивности гражданского процесса, предоставляющий сторонам возможность самостоятельно по своему усмотрению распоряжаться своими процессуальными правами, а также требование эффективной судебной защиты в разумные сроки (ст.6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод), суд приходит к выводу, что неявка сторон в судебное заседание - их волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу. Суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Частью 1 ст. 218 ГК РФ установлено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

На основании п. 59 вышеуказанного Постановления, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Частью 3 ст. 222 ГК РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом приведенных положений закона право собственности на нежилое здание может быть признано в том случае, если постройка создана в соответствии с требованиями закона, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, с получением необходимых разрешений и на отведенном для этих целей земельном участке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 выделен земельный участок под строительство гаража в <адрес>.

На указанном земельном участке истец своими силами и на собственные средства возвел гараж.

Согласно техническому паспорту от 16 февраля 2021 года, составленному <данные изъяты>, гараж, расположенный по адресу: <адрес>, представляет собой одноэтажное нежилое здание, общей площадью 26,3 кв.м., площадью застройки30,6 кв.м.

Согласно техническому плану здания от 10 марта 2021 года, подготовленному кадастровым инженером БАА, здание частично расположено в границах кадастрового квартала № и частично на территории кадастрового квартала №. Сведения о границах и КН земельного участка, на котором расположено данное здание, отсутствуют в ЕГРН. Общая площадь составляет 26,3 кв.м.

Согласно ответу на запрос суда, представленному отделом надзорной деятельности и профилактической работы по городскому округу город Бор, № от 09 июня 2021 года, при осмотре строения гаража, расположенного по адресу: <адрес>, нарушений требований пожарной безопасности не выявлено, возражения против оформления в собственности указанного объекта и его дальнейшей эксплуатации отсутствуют.

Согласно ответу на запрос суда, представленному Комитетом архитектуры и градостроительства администрации Борского района Нижегородской области, № от 03 июня 2021 года, при обследовании спорного гаража установлено следующее. Гараж расположен согласно «Правилам землепользования и застройки городского округа г. Бор», утвержденным решением Совета депутатов городского округа г. Бор от 25 декабря 2012 года № 114 (с учетом изменений от 26 мая 2020 года), в территориальной зоне Ж-5 – Зоне среднеэтажной и многоэтажной застройки.. Основной вид разрешенного использования земельных участков в данной зоне, среди прочих: размещение многоквартирных домов этажностью не выше восьми этажей; благоустройство и озеленение; размещение подземных гаражей и стоянок. Условно-разрешенный вид: размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе, подземных, предназначенных для хранения автотранспорта, в том числе, с разделением на машино-места. Нарушений градостроительных норм и строительных правил, препятствующих эксплуатации гаража, не установлено.

Материалами дела также установлено, что истец лишен возможности оформить право собственности на гараж во внесудебном порядке ввиду отсутствия правоустанавливающих документов.

Учитывая, что объект недвижимости – гараж, создан в соответствии с действовавшим во время его создания законодательством, возведен на земельном участке, выделенном для его строительства, правомерно используются истцом в настоящее время, доказательств наличия правопритязаний со стороны третьих лиц на спорное нежилое здание материалы дела не содержат, спорное нежилое здание по своей конструкции и примененным для его изготовления материалам отвечает предъявляемым к таким сооружениям требованиям, может эксплуатироваться по назначению, соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических норм к нежилым строениям, требованиям пожарных норм и электротехнической безопасности, не угрожает здоровью и жизни граждан, суд приходит к выводу о признании за ФИО1 права собственности на указанное нежилое здание.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к администрации городского округа город Бор Нижегородской области о признании права собственности на гараж – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж, общей площадью 26,3 кв.м., площадью застройки 30,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.Ю. Веселова



Суд:

Борский городской суд (Нижегородская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация городского округа г.Бор Нижегородской области (подробнее)

Судьи дела:

Веселова Татьяна Юрьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ