Решение № 12-242/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 12-242/2020

Дело № 12-242/2020


РЕШЕНИЕ

г. Санкт-Петербург, 14 сентября 2020 года

13-я Красноармейская, д. 17Б

Судья Ленинского районного суда Санкт-Петербурга Ткачева О.С., с участием защитника привлекаемого лица ООО «ТЕХНОСТРОЙ» – защитника по доверенности - Кремсалюк В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника привлекаемого лица, действующего на основании доверенности ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 9 Санкт-Петербурга от 30 января 2020 года в отношении ООО «ТЕХНОСТРОЙ», ИНН <***>, КПП 783901001, ОГРН <***>, дата регистрации 15.04.2015 года, юридический адрес: Санкт-Петербург, наб. Обводного канала, д.136, к.5, стр. 1, пом. 1-Н, офис 5А-4, 1 эт., привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Санкт-Петербурга от 30 января 2020 года ООО «ТЕХНОСТРОЙ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 140 000 руб.

Указанным постановлением вина ООО «ТЕХНОСТРОЙ» установлена в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, а именно: 14.11.2019 года в 00 час. 01 мин. Общество не уплатило административный штраф в размере 70 000 руб. за совершение правонарушения, предусмотренного п.3 ст. 14, п.4 ст. 14 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушения в Санкт-Петербурге» согласно постановлению по делу об административном правонарушении № от 05.07.2019 года, вступившему в законную силу 14.09.2019 года, т. е. Общество совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник привлекаемого лица по доверенности ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд Санкт-Петербурга с жалобой в установленный законом срок.

В обоснование жалобы указала, что ООО «ТЕХНОСТРОЙ» узнало об обжалуемом постановлении 17.06.2020 года, когда ФССП РФ взыскало с них штраф в размере 140 000 руб. Обжалуемое постановление было направлено в адрес привлекаемого лица 17.02.2020 года, почтальон доставил уведомление 28.02.2020 года в пятницу, а 02.03.2020 года в понедельник письмо уже обратно было возвращено в участок. Кроме того заявитель ссылается на то обстоятельство, что на составление протокола об административного правонарушения привлекаемое лицо не было уведомлено надлежащим образом, поскольку ГАТИ направило телеграмму 27.11.2019 года, которая была возвращена обратно 28.11.2019 года с отметкой «нет такого учреждения». Однако указанное письмо в соответствии с п.11.1 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений должно было находится 30 дней, вместо 8 дней. Постановление ГАТИ № было вынесено 05.07.2020 года. ООО «ТЕХНОСТРОЙ» узнало о его содержании 18.06.2020 при ознакомлении с материалами административного дела в мировом судебном участке. ГАТИ направило постановление № в ООО «ТЕХНОСТРОЙ» по адресу: Санкт-Петербург, Лиговский <...>, лит. Е, оф. 9, однако в соответствии с договором аренды № ООО «ТЕХНОСТРОЙ» с 26.08.2019 года находилось по адресу: Санкт-Петербург, наб. Обводного канала, д.136, к.5, стр. 1, пом. 1-Н, офис 5А-4, 1 эт. Таким образом ООО «ТЕХНОСТРОЙ» уплатило штраф сразу после того как им стало известно от ФССП РФ. Просит постановление отменить, производство прекратить, поскольку 60-ти дневный срок на момент составления протокола об административном правонарушении не истек. Полагает, что в действиях привлекаемого лица отсутствует состав административного правонарушения.

Защитник привлекаемого лица – адвокат Кремсолюк В.А. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Проверив доводы жалобы, обозрев материалы настоящего дела, суд полагает постановление мирового судьи судебного участка № 9 Санкт-Петербурга от 30 января 2020 года подлежащим отмене, а производство по делу – прекращению, по следующим основаниям.

Согласно представленным материалам дела, постановлением заместителя начальника ГАТИ ФИО2 от 05 июля 2019 года ООО «ТЕХНОСТРОЙ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.3 ст.14, п.4 ст. 14 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № « Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 70 000 руб.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В установленный срок административный штраф, назначенный названным выше постановлением должностного лица, уплачен не был, что послужило основанием для привлечения ООО «ТЕХНОСТРОЙ» к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения жалобы установлено, что на момент составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ постановленрие об административном правонарушении не вступило в законную силу, что подтверждается

Вместе с тем согласно ст. 26.1 КоАП РФ, в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ выражается в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

Таким образом, при отсутствии обязанности исполнить административное наказание в виде уплаты административного штрафа лицо не может быть привлечено к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из представленных материалов дела следует, что постановление должностного лица от 05 июля 2019 года было обжаловано в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области, решением которого от 31.08.2020 года указанное постановление должностного лица – изменено в части снижения размера административного штрафа до 50 000 руб.

Следовательно, привлечение ООО «ТЕХНОСТРОЙ» по настоящему делу к административной ответственности за уклонение от исполнения административного наказания в виде административного штрафа, назначенного постановлением должностного лица, которое было обжаловано в установленном законом порядке, нельзя признать правомерным, поскольку таковое у Общества отсутствует.

Таким образом, действия (бездействие) ООО «ТЕХНОСТРОЙ» не образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с положениями ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании п.п.2 п.1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 9 Санкт-Петербурга от 30 января 2020 года в отношении ООО «ТЕХНОСТРОЙ», ИНН <***>, КПП 783901001, ОГРН <***>, дата регистрации 15.04.2015 года, юридический адрес: Санкт-Петербург, наб. Обводного канала, д.136, к.5, стр. 1, пом. 1-Н, офис 5А-4, 1 эт., привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ООО «ТЕХНОСТРОЙ» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья: О.С. Ткачева