Решение № 2А-400/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 2А-400/2020

2а-400/2020


РЕШЕНИЕ

пгт Грибановский

06 октября 2020 года

2а-400/2020

РЕШЕНИЕ

пгт Грибановский

06 октября 2020 года

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено статьей 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (пункт 1).

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (пункт 2).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ИНН №, является налогоплательщиком транспортного налога. В связи с неуплатой транспортного налога за 2015 год в сумме 10719 рублей 00 копеек административному ответчику было направлено налоговое уведомление № 91137619 от 05.08.2016 со сроком уплаты не позднее 01.12.2016, а затем требование № 41320 от 22.12.2016 со сроком оплаты задолженности до 31.01.2017.

В установленный срок ответчик указанное требование об уплате налога не исполнил, в связи с чем взыскание налога и пени, начисленных за каждый календарный день просрочки, производится налоговым органом в судебном порядке согласно пункта 1 статьи 48 НК РФ. До настоящего времени налог и пени не оплачены.

В соответствии со статьей 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (пункт 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 2).

Вместе с тем, указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июня 1999 года № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса РФ» указано, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

В соответствии с частью 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный КАС РФ процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных КАС РФ, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате транспортного налога и пени, ему было направлено требование по уплате налога № 41320 от 22.12.2016 со сроком оплаты задолженности до 31.01.2017, л.д. 10.

В установленный срок требования ответчиком не были исполнены.

Исходя из изложенного, срок, установленный пунктом 2 статьи 48 НК РФ для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по требованию, истек 01.08.2017, а с заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени административный истец обратился только 23.06.2020, л.д. 1-4.

С заявлением к мировому судье о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени административный истец не обращался, ссылаясь на то, что приказное производство является бесспорным и не предусматривает рассмотрение заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Административный истец просит восстановить пропущенный на подачу заявления о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени срок, не указывая причин пропуска такого срока и оснований, по которым он может быть восстановлен. Каких-либо доказательств, подтверждающих наличие у налогового органа объективных препятствий для своевременного обращения в суд, административным истцом не представлено. Налоговая инспекция - профессиональный участник налоговых правоотношений, специализированный государственный орган, призванный осуществлять контроль за сбором налогов, своевременностью из взимания, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов.

На основании изложенного суд отказывает в восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Брянску к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени удовлетворению не подлежит.

В силу части 5 статьи 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Брянску в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обращения в суд с требованиями о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога за 2015 год.

Отказать Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Брянску в удовлетворении административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога за 2015 год в размере 10719 (десять тысяч семьсот девятнадцать) рублей 00 копеек и пени в сумме 71 (семьдесят один) рубль 46 копеек.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий: п/п ФИО2

Копия верна: Судья:

Секретарь:

1версия для печати