Решение № 2А-222/2024 2А-222/2024~М-178/2024 М-178/2024 от 14 мая 2024 г. по делу № 2А-222/2024

№ 2а-222/2024

УИД: 56RS0021-01-2024-000280-75


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Медногорск 15 мая 2024 года

Медногорский городской суд Оренбургской области

в составе:

председательствующего судьи Куракиной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Возной М.И.,

с участием:

прокурора г. Медногорска Мороза Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции (дислокация г. Медногорск) МО МВД России «Кувандыкский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

отдел полиции (дислокация г. Медногорск) МО МВД РФ «Кувандыкский» обратился в Медногорский городской суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование которого сослался на следующие обстоятельства.

07.03.2023 г. ФИО1 осужден Медногорским городским судом Оренбургской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок один год, с ограничением свободы на срок 8 месяцев. На основании ч. 4, 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения основного наказания и полного сложения дополнительного наказания, назначенного по данному приговору с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка № 1 г. Медногорска Оренбургской области от 16.12.2022г. окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 8 месяцев.

10.04.2023 г. ФИО1 вновь осужден Октябрьским районным судом г. Орска Оренбургской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 месяца. На основании ч. 4,5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения основного наказания, назначенного по данному приговору и основного наказания, и полного сложения дополнительного наказания, назначенных по приговору Медногорского городского суда Оренбургской области от 07.03.2023г., окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 3 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 8 месяцев.

15.03.2024г. ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области.

В настоящее время он имеет непогашенную и неснятую судимость за умышленное преступление против собственности.

Согласно приговору Медногорского городского суда Оренбургской области от 07.03.2023г. в действиях ФИО1 имеется рецидив преступлений. В соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ вид рецидива – опасный.

Согласно справки Гайского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области * от 20.03.2024г. предполагаемая дата снятия ФИО1 с учета – 15.11.2024г. Срок погашения судимости ФИО1 – 15.11.2032г.

Ссылаясь на указанное и на положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд, учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Медногорского городского суда Оренбургской области от 07.03.2023 г., в его действиях имеется опасный рецидив, установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок для погашения судимости, т.е. до 15.11.2032 г. и установить ему административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

От представителя административного истца ОП (дислокация г. Медногорск) МО МВД России «Кувандыкский», действующей на основании доверенности от 14.02.2024, ФИО2, поступило письменное заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о проведении судебного разбирательства без его участия, против установления административного надзора не возражает.

Прокурор выразил мнение, что заявленные ОП (дислокация г. Медногорск) МО МВД России «Кувандыкский» требования об установлении ФИО1 административного надзора с предлагаемыми административными ограничениями подлежат удовлетворению.

Выслушав заключение помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 того же Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона).

Исходя из части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со статьей 273 Кодекса административного производства Российской Федерации суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Согласно постановлению Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», судом при избрании административных ограничений учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Из исследованных доказательств судом установлено, что 07.03.2023 г. ФИО1 осужден Медногорским городским судом Оренбургской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок один год, с ограничением свободы на срок 8 месяцев. На основании ч. 4,5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения основного наказания и полного сложения дополнительного наказания, назначенного по данному приговору с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка № 1 г. Медногорска Оренбургской области от 16.12.2022г. окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 8 месяцев.

10.04.2023г. ФИО1 вновь осужден Октябрьским районным судом г. Орска Оренбургской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 месяца. На основании ч. 4,5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения основного наказания, назначенного по данному приговору и основного наказания, и полного сложения дополнительного наказания, назначенных по приговору Медногорского городского суда Оренбургской области от 07.03.2023г., окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 3 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 8 месяцев.

15.03.2024г. ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области.

В настоящее время он имеет непогашенную и неснятую судимость за умышленное преступление против собственности.

Согласно приговору Медногорского городского суда Оренбургской области от 07.03.2023г. в действиях ФИО1 имеется рецидив преступлений. В соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ вид рецидива – опасный.

Согласно справки Гайского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области * от 20.03.2024г. предполагаемая дата снятия ФИО1 с учета – 15.11.2024г. Срок погашения судимости ФИО1 – 15.11.2032г.

Таким образом, с 16.11.2024 г. ФИО1 будет иметь непогашенную и неснятую судимость за преступление против собственности, относящиеся к категории тяжких, совершенное при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок окончания погашения судимости ФИО1, с учетом разъяснений п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 г. № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», - 15.11.2032 г.

Согласно характеристике, выданной ОП МО МВД России «Кувандыкский» по Оренбургской области, ФИО1, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения агрессивен, способен на совершение преступлений и административных правонарушений. ПО месту жительства характеризуется посредственно, жалоб от соседей не поступало, а также никакой информации о противоправном поведении ФИО1 из других ведомств и представителей субъектов системы профилактики. Ранее привлекался к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 105 УК РФ, ч. 3 ст. 162 УК РФ, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 158 УК РФ. С момента освобождения к административной ответственности не привлекался. По сообщению ФКУ ИК-4 по Оренбургской области от 16.02.2024г. ФИО1 состоит на профилактическом учете, склонный к совершению суицида и членовредительству. Характерны общительность, установление контактов, любит бывать в компаниях. Противодействие окружающих может вызвать вспышки раздражительности.

Проанализировав указанные выше обстоятельства в их совокупности, учитывая наличие в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений, суд соглашается с доводами административного истца о необходимости применения в рассматриваемом случае положений ч. 2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, требующих безусловного и обязательного установления ему административного надзора.

Поскольку приговором от 07.03.2023 г. ФИО1 осужден за совершение умышленного преступления, отнесенного к категории тяжких, в настоящее время он имеет непогашенную и неснятую в установленном законе порядке судимость, срок погашения которой начнет исчисляться на следующий день после полного отбытия им дополнительного наказания в виде ограничения свободы на срок 8 месяцев.

Следовательно, административный надзор в отношении ФИО1 следует установить со дня, следующего за днем отбывания дополнительного наказания в виде ограничения свободы.

Разрешая требование истца о сроке, на который должен быть установлен административный надзор за осужденным, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из вышеприведенных положений законодательства и данных о личности <данные изъяты>., суд считает целесообразным определить срок административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (8 лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ).

Принимая во внимание данные о личности ответчика ФИО1, который имеет три судимости за тяжкое и две судимости за преступления средней тяжести, вышеприведенные характеристики, суд находит обоснованными требования истца о необходимости установления ему административного надзора с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц и запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов, в течение всего срока административного надзора.

В силу ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей, осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела полиции (дислокация г. Медногорск) МО МВД России «Кувандыкский» к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженца г. Медногорска, зарегистрированного по адресу: ..., проживающего по адресу: ..., административный надзор на срок погашения судимости по приговору Медногорского городского суда Оренбургской области от 07.03.2023г., то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, назначенного по приговору Медногорского городского суда Оренбургской области от 07.03.2023г., с учетом приговора Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 10.04.2023г.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Медногорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Медногорского

городского суда подпись Е.В. Куракина

Мотивированное решение изготовлено 15.05.2024 года.

Судья Медногорского

городского суда подпись Е.В. Куракина

Справка: Подлинник решения находится в административном деле № 2а-222/2024 (УИД 56RS0021-01-2024-000280-75) и хранится в Медногорском городском суде.