Постановление № 5-11/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 5-11/2019

Дело 5-11/2019 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Нерчинский Завод 04 июля 2019 года

Судья Нерчинско-Заводского районного суда Забайкальского края Былкова В.А.,

при секретаре судебного заседания Доржиевой М.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Лай Цюань,

переводчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Лай Цюань, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина и уроженца Китайской Народной Республики, со средне-техническим образованием, <данные изъяты>, имеющего на иждивении <данные изъяты> работающего в ООО «Рим» водителем погрузчика, проживающего на территории Российской Федерации в ООО «Рим», расположенном по адресу: участок недр <адрес><адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Из протокола об административном правонарушении 75 № 986226/191 от 01 июля 2019 года, составленного УУП и ПДН ОП по Нерчинско-Заводскому району Забайкальского края ФИО2, следует, что гражданин КНР Лай Цюань, 13 мая 2019 года въехал на территорию Российской Федерации из КНР на основании паспорта ЕF № и многократной обыкновенной рабочей визы серии № №, период действия которой с 15 апреля 2019 года до 14 марта 2020 года с целью поездки «работа по найму». Однако при заполнении миграционной карты серии № № целью въезда Лай Цюань указал «коммерческий», чем нарушил требование ст. 25.9 ФЗ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, Лай Цюань суду пояснил, что признает себя виновным.

Выслушав Лай Цюань, изучив собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ полностью доказана.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с положениями статьи 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

Согласно положениям Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2004 года № 413 (ред. от 06.05.2006) «О миграционной карте», миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в Российской Федерации. Текст бланка миграционной карты дублируется на английском языке. Бланки миграционной карты выдаются иностранным гражданам при въезде в Российскую Федерацию бесплатно должностными лицами органов иммиграционного (пограничного) контроля либо представителями организаций, оказывающих транспортные услуги иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию. Иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязан получить и заполнить бланк миграционной карты по форме согласно приложению. Бланк миграционной карты заполняется на русском языке. В случае если иностранный гражданин не владеет русским языком, допускается заполнение им сведений о себе буквами латинского алфавита в соответствии с данными, указанными в документе, удостоверяющем личность. Допускается заполнение бланка миграционной карты за иностранного гражданина, не владеющего русским языком, грамотой или недееспособного, а также за малолетнего ребенка иным лицом. Иностранный гражданин предъявляет миграционную карту при въезде в Российскую Федерацию в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации должностному лицу органа пограничного контроля, которое при соответствии сведений, внесенных в миграционную карту, сведениям, содержащимся в его визе и документе, удостоверяющем личность, проставляет в миграционной карте отметку о въезде в Российскую Федерацию.

В судебном заседании установлено, что гражданин Лай Цюань при заполнении миграционной карты серии № № неверно отразил цель въезда на территорию Российской Федерации, указав её как «коммерческая», что не соответствует данным указанным в многократной обыкновенной рабочей визе серии № №, чем нарушил положения статьи 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Правила использования миграционной карты утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2004 года № 413 «О миграционной карте».

Фактические обстоятельства подтверждаются представленными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № 75 № 986226/191 от 1 июля 2019 года, рапортом старшего УУП и ПДН ОП по Нерчинско-Заводскому району ФИО3, об обнаружении признаков административного правонарушения от 29 июня 2019 года; актом проверки № 5 от 29 июня 2019 года участка недр <адрес> (<адрес><адрес>, расположенного в <адрес>, разрешением на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства (серии № №), паспортом на имя Лай Цюань, многократной рабочей визой и миграционной картой на имя Лай Цюань, бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место прибытия, досье иностранного гражданина Лай Цюань.

Санкция части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 29.05.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.06.2019) предусматривает в качестве административного наказания наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ следует признать признание вины, раскаяние, совершение административного правонарушения впервые, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, его материальное положение, при определении меры наказания, судья полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа. Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в данном случае судья считает возможным не назначать, так как административное правонарушение совершено впервые, иностранный гражданин имеет постоянное место работы и доход на территории Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1ст.18.8, ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Лай Цюань, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца КНР, паспорт серии ЕF №, выданный 5 марта 2019 года, миграционная карта № № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 4000 (Четыре тысячи) рублей.

Разъяснить Лай Цюань обязанность по уплате административного штрафа в добровольном порядке не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и указать реквизиты для перечисления административного штрафа:

Получатель платежа: ОП по Нерчинско-заводскому району Забайкальского края, ИНН<***>, КПП: 753601001, р/с: <***>, банк получателя: Отделение по забайкальскому краю Сибирского главного управления Центрального Банка российской Федерации, КБК: 18811640000016020140, БИК:047601001, ОКТМО: 76630000, УИН: 18880475190759862264.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения, а Лай Цюань со дня получения.

Судья В.А. Былкова

Нерчинско-Заводского районного суда

подлинник постановления хранится в

Нерчинско-Заводском районном суде

в деле №5-11/2019