Решение № 2А-5006/2024 2А-5006/2024~М-3227/2024 М-3227/2024 от 16 сентября 2024 г. по делу № 2А-5006/2024

Дело № 2а-5006/2024 УИД 78RS0020-01-2024-006199-57


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Санкт-Петербург 16 сентября 2024 года

Пушкинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Черкасовой Л.А.,

при помощнике судьи Васендиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Пушкинское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

с участием прокурора Кузнецова А.А., представителя административного истца ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга обратился в суд с административным иском, в котором просит установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы города Санкт-Петербурга.

В обоснование требований административный истец указывает, что в отношении административного ответчика решением Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 23.11.2021 был установлен административный надзор сроком до 06.10.2028 с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД по Пушкинскому району Санкт-Петербурга. Решением Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 10.04.2023 ФИО1 было установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

За время отбывания административного надзора административный ответчик зарекомендовал себя с отрицательной стороны. В течение года он совершил два административных правонарушения и был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. По месту жительства ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, склонен к употреблению наркотических средств. При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения административным ответчиком других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия административный истец просит установить ФИО1 дополнительное административное ограничение.

Определением Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 16.09.2024, занесенным в протокол судебного заседания, административный истец Отдел МВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга заменен на Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Пушкинское» в связи с переименованием.

Представитель административного истца в судебном заседании административный иск поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в свое отсутствие, против удовлетворения административного иска не возражал.

Суд, выслушав представителя административного истца, прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу положений п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 29-31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Из материалов дела следует, что решением Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 23.112021 по делу № 2а-4955/2021 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до 06.10.2028 с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 19-21).

20.12.2021 ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга поставило ФИО1 на профилактический учет, завело дело административного надзора, установило подназдорному график для явки к инспектору ОУУП и ПДН.

ФИО1 было объявлено письменное предупреждение о последствиях несоблюдения административных ограничений, установленных судом, и невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. Разъяснено, что данные нарушения могут повлечь привлечение к административной и уголовной ответственности (л.д. 22).

Решением Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 10.04.2023 по делу № 2а-2961/2023 ФИО1 было установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 был привлечен к административной ответственности:

29.12.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния;

16.07.2024 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно, за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

С учетом изложенного, поскольку ФИО1 не надлежащим образом исполнял обязанности поднадзорного лица, был дважды привлечен к административной ответственности в течение года, суд считает необходимым установить в отношении него дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы города Санкт-Петербурга.

Руководствуясь ст.ст. 175-178, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Пушкинское» удовлетворить.

Установить ФИО1 00.00.0000 года рождения, дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы города Санкт-Петербурга.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья