Решение № 2-2789/2026 2-683/2026 2-683/2026(2-7820/2025;)~М-5496/2025 2-7820/2025 М-5496/2025 от 18 марта 2026 г. по делу № 2-2789/2026

УИД 72RS0025-01-2026-000104-23

Дело № 2-2789/2026


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 19 марта 2026 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи

Оболенинова А.А.

при секретаре

ФИО2,

с участием представителя ответчика УМВД России по Тюменской области в лице ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к УМВД России по Тюменской области о взыскании задолженности по выплате денежной компенсации за найм жилого помещения, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к УМВД России по <адрес> о взыскании задолженности по выплате денежной компенсации за найм жилого помещения, компенсации морального вреда. Требования мотивированы тем, что ответчиком не выполнена обязанность, предусмотренная ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ ("О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке и размерах выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, и членам семей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальные звания полиции, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, войсках национальной гвардии Российской Федерации". За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ответчика по выплатам составила 420000 рублей. Отказ в выплате был мотивирован тем, что срок договора найма истек ДД.ММ.ГГГГ. Истец ссылается на то, что данный факт возник по независящим от него обстоятельствам, т.к. в период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ находился в служебной командировке, по окончании которой истцом в кратчайший срок был собран пакет документов о выплате денежной компенсации за найм жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обратился в Центральную жилищно-бытовую комиссию УМВД России по Тюменской области, однако в приеме документов было отказано по причине отсутствия мест в приеме сотрудников до конца 2024 года, согласно журнала приема. Впоследствии, прием был назначен истцу на ДД.ММ.ГГГГ, в этот же день им были поданы документы о выплате денежной компенсации занайм жилого помещения за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Отказ ответчика в выплате компенсации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец считает необоснованным. В связи с чем просит взыскать с ответчика задолженность по выплате денежной компенсации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 420000 рублей; компенсацию морального вреда в размере 500000 рублей.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Центральная жилищно-бытовая комиссия УМВД России по <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика УМВД России по <адрес> – ФИО5, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании с иском не согласилась по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица Центральной жилищно-бытовой комиссии УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, о причинах неявки не известил.

На основании ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие истца, представителя третьего лица.

Заслушав доводы представителя ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд признает иск ФИО1 не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Отношения по обеспечению сотрудников органов внутренних дел жилыми помещениями урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с ч.1 ст.8 вышеуказанного Закона, сотруднику, не имеющему жилого помещения в населенном пункте по месту службы, и совместно проживающим с ним членам его семьи может предоставляться служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, относящиеся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, формируемого федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - жилое помещение специализированного жилищного фонда).

В случае отсутствия жилых помещений специализированного жилищного фонда соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иной федеральный орган исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, ежемесячно выплачивает сотруднику, не имеющему жилого помещения по месту службы, денежную компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации (ч.4 ст.8).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции.

Согласно п.2 Правил, денежная компенсация выплачивается сотруднику, не имеющему жилого помещения в населенном пункте по месту службы, если ему не было предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда, формируемого Министерством внутренних дел Российской Федерации, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

В соответствии с п.4 Правил, для получения денежной компенсации сотрудник подает рапорт на имя руководителя органа, подразделения, организации или учреждения, в котором он проходит службу (далее - орган), к которому прилагаются следующие документы:а) копия действующего договора найма (поднайма) жилого помещения, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации;б) копии документов, удостоверяющих личность сотрудника и членов его семьи;в) справки территориального органа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" о наличии (отсутствии) у сотрудника и членов его семьи в собственности жилых помещений в субъекте Российской Федерации, в котором он проходит службу.

Рапорт и документы, указанные в пункте 4 настоящих Правил, в месячный срок рассматриваются жилищной (жилищно-бытовой) комиссией, создаваемой приказом руководителя органа (п.6 Правил).

В силу п.6 (1) Правил, жилищная (жилищно-бытовая) комиссия может запрашивать в публично-правовой компании "Роскадастр" выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости в отношении жилого помещения, указанного в договоре найма (поднайма) жилого помещения. Такой документ сотрудник вправе представлять по собственной инициативе.

Из п.7 Правил следует, что на основании решения жилищной (жилищно-бытовой) комиссии издается приказ руководителя органа о выплате денежной компенсации, в котором указываются срок выплаты и размер денежной компенсации.

Выплата денежной компенсации производится со дня найма (поднайма) жилого помещения, но не ранее дня подачи рапорта на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда, по день утраты сотрудником права на ее получение. Основанием для прекращения выплаты является приказ руководителя органа (п.9 Правил).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор найма жилого помещения по адресу: <адрес>, с ежемесячной оплатой в размере 35000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с рапортом о предоставлении служебного жилого помещения в городе Тюмени на имя начальника УМВДРоссии по <адрес>.

Согласно выписке из протокола ЦЖБК УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлено отказать ФИО1 в удовлетворении рапорта о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда УМВД, в связи с отсутствием жилых помещений специализированного жилищного фонда УМВД, а также включения в список сотрудников, не имеющих жилых помещений в населенном пункте по месту службы, в связи с увольнением из органов внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с рапортом о выплате денежной компенсации за наем жилого помещения на имя начальника УМВДРоссии по <адрес>.

Согласно выписке из протокола ЦЖБК УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлено отказать ФИО1 в удовлетворении рапорта о выплате денежной компенсации за наем жилого помещения в связи с тем, что договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, имеющий срок действия 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истек ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Исходя из совокупности представленных доказательств, оценка которым дана судом по правилам ст.67 ГПК РФ, судом установлено, что в нарушение пп. «а» п.4 Правил, истец обратился с рапортом на получение денежной компенсации за пределами срока действия договора найма жилого помещения.

Так, с рапортом о выплате компенсации истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, тогда как срок действия договора найма истек ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, у ЦЖБК УМВД России по <адрес> отсутствовали основания для удовлетворения рапорта и выплате денежной компенсации.

При этом, суд учитывает, что материалы дела не содержат доказательств обращений истца по вопросу выплаты денежной компенсации за найм жилого помещения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Довод истца о его нахождении в длительной командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд находит несостоятельным, поскольку истец имел право на получение компенсации в период его обращения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. его отсутствие в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могло повлиять на принятие решение об отказе в выплате за вышеуказанный период.

Кроме того, суд находит заслуживающим внимание довод представителя ответчика о том, что факт обращения ФИО1 в ЦЖБК УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден материалами дела и опровергаются имеющимися в деле доказательствами.

Так, рапорта ФИО1 датированы 2025 годом, уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений в отношении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о получении документов для предоставления в ЦЖБК УМВД России по <адрес> в 2025 году.

Таким образом, оснований для взыскания с ответчика компенсации за найм жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд не усматривает, в связи с чем отказывает в удовлетворении данного требования.

Требование о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежит, поскольку является производным от требования в удовлетворении которого судом отказано, т.е. судом не установлено нарушения ответчиком прав истца.

руководствуясь ст.ст. 3, 12, 67, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требованияФИО1 к УМВД России по Тюменской области о взыскании задолженности по выплате денежной компенсации за найм жилого помещения, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца с момента принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено 27.03.2026 года.

Председательствующий А.А.Оболенинов