Решение № 2А-565/2024 2А-565/2024~М-177/2024 М-177/2024 от 21 февраля 2024 г. по делу № 2А-565/2024

УИД 04RS0021-01-2024-000389-78

Дело №2а-565/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2024 года гор.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Танганова Б.И., при секретаре Бальжинимаевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседанииделопо административному иску ФГБОУ ВО "Бурятский государственный университет им.Д.Банзарова" к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Республике Бурятия об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

ФГБОУ ВО «Бурятский государственный университет им.Д.Банзарова» обратилось в суд с административным исковым заявлением, согласно которому, с учетом уточнения требований освободить его от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству ...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. в размере 50000 руб. В обоснование иска указано, что вина ФГБОУ ВО «Бурятский государственный университет им.Д.Банзарова» в неисполнении требований исполнительного документа отсутствует. Исполнить решение суда не представилось возможным по причинам, не зависящим от должника.

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия, судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИП ФИО1,в качестве соответчика привлечено УФССП по Республике Бурятия.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Ранее на подготовке по делу представитель ФИО2 доводы и требования изложенные в исковом заявлении поддержала. Суду пояснила, университетом принимались и принимаются меры для исполнения решения суда, одномоментно исполнить требования не представляется возможным в связи с отсутствием финансирования в достаточном объеме. Просила иск удовлетворить.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ФИО1 возражала против удовлетворения требований, пояснив, что постановление вынесено в связи с неисполнением в установленный срок требований исполнительного документа. Считала, что достаточных доказательств отсутствия у должника вины в неисполнении требований исполнительного документа не представлено. Просила в удовлетворении административного иска отказать.

Иные лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом. Дело рассмотрено судом по правилам ст. 150 КАС РФ в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав заинтересованное лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного Советскимрайонным судом г. Улан-Удэ об обязании ФГБОУ ВО «Бурятский государственный университет им.Д.Банзарова» в течение 1 года 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда: разработать научно – проектную документацию (в части цветового решения реставрации фасадов, кровли) по объекту культурного наследия: «Здание поликлиники ЛВРЗ, где в годы Великой Отечественной войны (с октября 1941 г. по август 1945 г.) размещался эвакогоспиталь № 938», расположенному по адресу: <...>; выполнить научно – изыскательскую и научно – проектную документацию по объектам культурного наследия: «Здание общежития № 1 пединститута, где в годы Великой Отечественной войны (с января 1942 г. по ноябрь 1945 г.) размещался лечебный корпус эвакогоспиталя № 942», расположенное по адресу: <...>; «Здание бывшего института восточных языков (находился в Верхнеудинске с 1904 по 1907 год), студенты которого принимали массовое участие в политической стачке 1905 г., за что многие из них были осуждены на каторжные работы или высланы из города; в 1921 г. здесь работал Прибайкальский народный университет», расположенное по адресу: <...>», возбуждено исполнительное производство ...-ИП.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе с момента получения должником копии настоящего постановления.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по РБ ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с ФГБОУ ВО «Бурятский государственный университет им.Д.Банзарова» в размере 50000 руб. в связи с тем, что в срок, установленный для добровольного исполнения, исполнительный документ должником не исполнен.

Из пояснений административного истца следует, что ФГБОУ ВО «Бурятский государственный университет им.Д.Банзарова» решение суда от 31.01.2022г. исполнено частично в связи с отсутствием необходимого финансирования, при этом требования исполнительного документа выполнены частично, должником принимаются меры, неоднократно направлены заявки для выделения бюджетных средств наразработку научно – проектнойи научно – изыскательской документации в отношении объектов культурного наследия. При этом университет является государственным бюджетным учреждением, доходов от предпринимательской деятельности не имеет.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в дело материалами.

В соответствии с ч.1 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Согласно ч. 6 ст. 112 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» должник вправе обратиться в суд с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч.7 ст.112 названного Федерального закона).

В соответствии с п. 1 ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Оценивая в совокупности представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу о том, что несвоевременное исполнение требований судебного пристава – исполнителя вызвано не злостным уклонением должника от исполнения судебного решения, а объективной невозможностью исполнения требований исполнительного документа в установленный срок.

При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для вывода о том, что неисполнение требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок было вызвано виновным противоправным поведением должника. Исходя из характера обязательства, а также специфики деятельности организации должника, суд признает заслуживающими внимания доводы истца об отсутствии умысла на неисполнение требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок, что в совокупности дает основание для удовлетворения исковых требований об освобождении от взыскания исполнительного сбора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГБОУ ВО «Бурятский государственный университет им.Д.Банзарова» удовлетворить.

Освободить ФГБОУ ВО «Бурятский государственный университет им.Д.Банзарова» от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству ...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. в размере 50000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятияв течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор.Улан-Удэ.

Судья Б.И. Танганов