Решение № 12-808/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 12-808/2019

Судья Михалат А.С. дело № 12-808/19


Р Е Ш Е Н И Е

«27» июня 2019 года г. Красногорск

Московской области

Судья Московского областного суда Мертехин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Королевского городского суда Московской области от 29 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ИП «Джафаров А.И.оглы»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Королевского городского суда Московской области от 29 апреля 2019 года ИП «Джафаров А.И.оглы», ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>, адрес ИП: 141073, <...>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением суда, ФИО1 подал жалобу, в которой просит решение суда изменить, назначить ему административное наказание в пределах ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

Будучи надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения дела, стороны в судебное заседание Московского областного суда не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, в связи с чем, суд второй инстанции считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам.

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены и изменения решения городского суда не находит.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения административного расследования № АР-29/560/19 от 25 февраля 2019 года в отношении ИП «Джафаров А.И. оглы», 26 февраля 2019 года в 17 час. 00 мин, установлено, что ИП «Джафаров А.И. оглы», по адресу: Московская область, г.о. Королев, мкр. Юбилейный, ул. Героев Курсантов, д. 10, территория кафе «Веранда» ИП «Джафаров А.И. оглы», совершил привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации, на территории Московской области, иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу или патента, если такие разрешение или патент требуются в соответствии с федеральным законом, выразившееся в нарушение требований ст.ст. 13, 13.3 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а именно привлек к трудовой деятельности и использовал труд иностранного гражданина, гражданки Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по адресу: Московская область, г.о. Королев, мкр. Юбилейный, ул. Героев Курсантов, д. 10, территория кафе «Веранда» ИП «Джафаров А.И. оглы», в качестве уборщицы с 14 февраля 2019 года, не имеющей действующего разрешения на работу или патента с территорией действия Московская область.

По данному факту в отношении ИП «Джафаров А.И.оглы» возбуждено дело об административном правонарушении, по факту незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской и Ленинградской области, предусмотренное ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии со ст.13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года установлено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

Согласно ст.13.3 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002г. работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Вина ИП «Джафаров А.И.оглы»в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно: фотоматериалом, видеозаписью, копией протокола № 477/560/19 от 17.02.2019г., копией объяснений ФИО2 от 17.02.2019г., копией рапорта от 17.02.2019г., копией постановления Королевского городского суда Московской области от 18.02.2019г., выпиской из ЕГРП, копией договора № 15/11-2018 от 15.11.2018г., копией акта от 15.11.2018г., объяснениями ФИО1 от 26.02.2019г., а также иными доказательствами по делу.

Доказательства, свидетельствующие о виновности ИП «Джафаров А.И.оглы» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Наказание ИП «Джафаров А.И.оглы» назначено по общим правилам его назначения, установленным КоАП РФ.

Доводы жалобы сводятся к переоценке выводов суда, выражают субъективное мнение относительно процедуры рассмотрения дела и обстоятельств правонарушения, не содержат правовых аргументов, влияющих на выводы суда, в связи с чем, подлежат отклонению.

Решение суда мотивировано, основано на материалах дела и соответствует требованиям ст. ст. 29.10 и 30. 7 КоАП РФ.

Существенных процессуальных нарушений, являющихся самостоятельным основанием к отмене постановления должностного лица, судебного решения, при рассмотрении жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 и ч. 3 ст.30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление Королевского городского суда Московской области от 29 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ИП «Джафаров А.И.оглы» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья М.В. Мертехин