Решение № 12-104/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 12-104/2021

УИД 40RS0026-01-2021-001150-74

Дело № 12-104/2021 года.


РЕШЕНИЕ.

05 июля 2021 года.

Судья Обнинского городского суда Калужской области Дубинский В.В., рассмотрев в городе Обнинске Калужской области жалобу ФИО1 ича на постановление № по делу об административном правонарушении административной комиссии городского округа «город Обнинск» от ДД.ММ.ГГГГ, с участием ФИО1,

Установил:

Постановлением № по делу об административном правонарушении административной комиссии городского округа «город Обнинск» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 1.1. Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа 3000 рублей.

ФИО1 подана жалоба на вышеуказанное постановление, в которой он просит его отменить, ссылаясь на его незаконность, так как в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

Выслушав ФИО1, проверив, имеющиеся в административном деле материалы, судья приходит к следующему:

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Пунктом 1 статьи 1.1. Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области» предусмотрена административная ответственность за нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в целях благоустройства территорий городских и сельских поселений.

В соответствии с абзацами 16 и 17 пункта 15.4 Правил благоустройства и озеленения территории Муниципального образования «Город Обнинск», утвержденных решением Обнинского городского Собрания от 24 октября 2017 года № 02-33, в редакции решения Обнинского городского Собрания от 28 ноября 2017 года № 04-34 "О внесении изменений в Правила благоустройства и озеленения территории муниципального образования "Город Обнинск", утвержденные решением Обнинского городского Собрания от 24 октября 2017 года № 02-33"в отношении озелененных территорий не допускается заезд на всех видах транспорта на газоны и другие участки с зелеными насаждениями; устройство стоянок, парковок и хранения транспортных средств на газонах, цветочных клумбах, территориях с зелеными насаждениями вне зависимости от времени года.

Из материалов дела следует, что специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки/видеозаписи «Паркон», идентификатор VAP0211, работающим в автоматическом режиме, ДД.ММ.ГГГГ в 12.36.05 по адресу: <адрес> в районе <адрес>, было зафиксировано размещение транспортного средства марки «<данные изъяты>», 2008 года выпуска, государственный регистрационный знак № №, в нарушение абзацев 16 и 17 пункта 15.4 Правил благоустройства и озеленения территории Муниципального образования «Город Обнинск», утвержденных решением Обнинского городского Собрания от 24 октября 2017 года № 02-33, в редакции решения Обнинского городского Собрания от 28 ноября 2017 года № 04-34 "О внесении изменений в Правила благоустройства и озеленения территории муниципального образования "Город Обнинск", утвержденные решением Обнинского городского Собрания от 24 октября 2017 года № 02-33" частично вне предусмотренного для этой цели места по вышеуказанному адресу на озелененной территории.

Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством измерения, имеющим функции фото- и видеосъемки, оснований сомневаться в законности использования данного технического средства, его работоспособности и корректности измерений не имеется.

Постановлением № по делу об административном правонарушении административной комиссии городского округа «город Обнинск» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 1.1. Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа 3000 рублей

ФИО1 является военнослужащим и проходит службу в ФГКВОУО ВУНЦ ВМФ «ВМА».

Особенность ответственности военнослужащих за административные правонарушения заключается в том, что по общему правилу за совершение административных правонарушений военнослужащие несут дисциплинарную ответственность, и только в порядке исключения за административные правонарушения, предусмотренные частью 2 статьи 2.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для военнослужащих наступает административная ответственность на общих основаниях.

Из пункта 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 г. № 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" следует, что если административное правонарушение совершено военнослужащим или гражданином, призванным на военные сборы, за исключением случаев, когда за такое административное правонарушение это лицо несет административную ответственность на общих основаниях, в соответствии с часть 2 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности. При этом срок давности привлечения к дисциплинарной ответственности согласно пункту 8 статьи 28.2 Федерального закона "О статусе военнослужащих" исчисляется в течение одного года со дня совершения дисциплинарного проступка.

В связи с тем, что вменяемое ФИО1 административное правонарушение не относится к предусмотренным частью 2 статьи 2.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оспариваемое им постановление должно быть отменено, а производство по делу прекращено на основании части 2 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство, а материалы, послужившие основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, должны быть переданы руководителю ФГКВОУО ВУНЦ ВМФ «ВМА» для решения вопроса о привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.10, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Решил:

Постановление № по делу об административном правонарушении административной комиссии городского округа «город Обнинск» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ича отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании части 2 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, передав материалы руководителю ФГКВОУО ВУНЦ ВМФ «ВМА» для решения вопроса о привлечении ФИО1 ича к дисциплинарной ответственности.

На решение может быть подана жалоба в Калужский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья: В.В. Дубинский