Решение № 2-1754/2021 2-1754/2021~М-1523/2021 М-1523/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2-1754/2021

Дело № 2-1754/2021

УИ дела № 89RS0004-01-2021-002336-46

Заочное
решение

Именем Российской Федерации

17 июня 2021 года

г. Новый Уренгой

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Долматовой Н.В.,

при секретаре Габерман О.И.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности № 8 от 17 февраля 2021 года, сроком действия до 1 января 2023 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой к ФИО2 об изъятии объекта незавершённого строительства путём продажи с публичных торгов,

установил:

Истец Департамент имущественных и жилищный отношений Администрации города Новый Уренгой обратился в суд с иском к ФИО2 об изъятии объекта незавершенного строительства с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу:<адрес>., путём продажи с публичных торгов.

Исковые требования мотивированы тем, что между департаментом имущественных отношений Администрации города Новый Уренгой и ФИО4 был заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № НУ-248-16 на срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем, имущественные права на объект приобрел ФИО2, зарегистрировав право собственности на него ДД.ММ.ГГГГ. Договор прекратил действие ДД.ММ.ГГГГ, однако строительство объекта до настоящего времени не завершено. Таким образом, объект подлежит изъятию по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Представитель истца Департамента имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой ФИО1, действующий на основании доверенности, на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, о дне судебного разбирательства извещен надлежащим образом; в суд заявлений об отложении рассмотрения дела, об уважительности причин неявки не поступало.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ходатайства ФИО5 в соответствии со ст. 22, 39.1, 39.2, 35, пп. 10 п. 2 ст. 39.6. пп. 6 п. 8 ст. 39.8, 39.17 ЗК РФ, для окончания строительства незавершенного строительством объекта с кадастровым номером <данные изъяты> был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 400 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.

Между Департаментом имущественных отношений Администрации города Новый Уренгой и ФИО5 был заключен договор аренды земельного участка от 01.11.2016 № НУ-248-16 на срок с 20.10.2016 до 20.10.2019.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ФИО6 был заключен договор купли-продажи объекта незавершенного строительства, общей площадью 128,30 кв.м., степень готовности 18 % по адресу: г. Новый Уренгой, мкр. Заозерный, с кадастровым номером <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ФИО2 заключен договор купли-продажи объекта незавершенного строительства общей площадью 128,30 кв.м., степень готовности 18 % по адресу: г. Новый Уренгой, мкр. Заозерный, с кадастровым номером <данные изъяты>.

Согласно пп. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ к объектам недвижимости относятся: здание; строение; сооружение; объекты, строительство которых не завершено.

Для объектов незавершенного строительства установлен особый порядок предоставления земельного участка в целях завершения их строительства.

Пунктом 2 ст. 39.6 ЗК РФ установлены случаи предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов.

В соответствии с пп. 10 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ без проведения торгов предоставляются в аренду земельные участки, на которых расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных п. 5 ст. 39.6 ЗК РФ.

Как следует из п. 5 ст. 39.6 ЗК РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Согласно п. 21 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года, или такой земельный участок предоставлен до 01.03.2015 в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14-39.17 ЗК РФ. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

Согласно пп. 6 п. 8 ст. 39.8 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до трех лет в случае предоставления земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, для завершения строительства этого объекта.

Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» введена в действие ст. 239.1 ГК РФ.

Как следует из п. 1 ст. 239.1 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

В соответствии с п. 6 ст. 239.1 ГК РФ правила ст. 239.1 ГК РФ применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.

Вместе с тем, из п. 33 ст. 34 ФЗ № 171-ФЗ следует, что положения статьи 239.1 ГК РФ не распространяются на случаи, если договор аренды земельного участка, находящегося государственной или муниципальной собственности, заключен до дня вступления в силу указанного закона.

Также в ст. 35 ФЗ № 171-ФЗ установлено, что данный федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2015 года, исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

Как следует из фактических обстоятельств. Договор аренды земельного участка, на котором расположен Объект, заключен 1 ноября 2016 - после введения в действие ФЗ № 171-ФЗ.

Таким образом, Объект подлежит изъятию по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Департамент имущественных отношений, являющийся исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель в границах муниципального образования город Новый Уренгой в соответствии с правовыми актами муниципального образования город Новый Уренгой, осуществляет досудебную и судебную работу по защите прав Департамента, а также муниципального образования город Новый Уренгой в рамках компетенции Департамента и имеет право выступать в качестве истца, ответчика и третьего лица в судах и иных органах в соответствии с Положением о Департаменте имущественных отношений Администрации города Новый Уренгой, п. 2 ст. 11 ЗК РФ.

Учитывая изложенное, исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации города Новый Уренгой подлежат удовлетворению.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход муниципального бюджета города Новый Уренгой суд полагает взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Департамента имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой удовлетворить.

Изъять путём продажи с публичных торгов объект незавершенного строительства с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального бюджета города Новый Уренгой государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья: подпись Н.В. Долматова

Решение от 17 июня 2021 года по состоянию на 17 июня 2021 года не вступило в законную силу. Подлинник хранится в материалах дела № 2-1754/2021 в Новоуренгойском городском суде ЯНАО.

Копия верна: судья Н.В. Долматова

Секретарь: О.И. Габерман