Постановление № 5-54/2020 от 1 апреля 2020 г. по делу № 5-54/2020

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 апреля 2020 года <адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> Вороной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО3, зарегистрирован в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, ОГРНИП №,

по ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ.

ФИО1 протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 37 минут, в торговой точке Автомойка «Автобан», по адресу: <адрес>, индивидуальный предприниматель ФИО2 допустил нарушение санитарного законодательства, а именно осуществлял деятельность по мойке автотранспорта персоналом автомойки, вопреки ограничительным мероприятиям, направленным на создание безопасных условий для человека и предотвращение возникновения, а также распространение инфекционных заболеваний, представляющие опасность для окружающих, чем нарушил ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ИП ФИО2 вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что действительно допустил указанное административное правонарушение, в данный момент автомойка закрыта и свою деятельность не осуществляет.

Заслушав пояснение лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

ФИО1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту - Закон № 52-ФЗ) законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Частью 1 статьи 29 Закона № 52-ФЗ предусмотрено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В соответствии с ч. 3 ст. 29 Закона № 52-ФЗ Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации ФИО1 Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлены нерабочие дни.

ФИО1 Республики Крым №-У от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в ФИО1 Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-У» на территории Республики Крым введен режим функционирования «Повышенная готовность».

В соответствии с п. 10 вышеназванного ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым приостановлена деятельность объектов, в том числе автомойки (не самообслуживания).

В соответствии со ст. 11 Закона № 52-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

ФИО1 протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ИП ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ.

Вместе с тем, в судебном заседании на основании документа, удостоверяющего личность – паспорта гражданина Российской Федерации установлена личность лица, привлекаемого к административной ответственности, а именно ФИО3, в связи с чем, суд признает технической опиской указание в протоколе об административном правонарушении имени лица, привлекаемого к административной ответственности, как ФИО4.

Кроме того, ФИО2 в судебном заседании не оспаривал факт составления в отношении него протокола административного правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

- объяснением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснением ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснением ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснением ФИО2;

- материалами КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательства по делу у судьи не вызывают сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления. При этом судья учитывает, что данные документы составлены компетентным лицом.

Анализируя собранные по делу и исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что действия привлекаемого индивидуального предпринимателя ФИО2 подлежат квалификации по ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

При назначении ИП ФИО2 административного наказания, суд учитывает характер совершенного им правонарушения, личность виновного, смягчающие наказание обстоятельства.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 по делу не установлено.

Исходя из того, что административное наказание является не только мерой ответственности за совершенное правонарушение, но имеет цель предупреждения совершения новых правонарушений - как самим правонарушителем, так и другими лицами, с учетом сложившейся негативной эпидемиологической остановки, вызванной распространением коронавирусной инфекцией (2019-nCoV), которая включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, прихожу к выводу о целесообразности назначения ИП ФИО2 административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6.3, 4.1-4.3, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Индивидуального предпринимателя ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на срок – 45 (сорок пять) суток.

Постановление для организации исполнения направить начальнику отдела судебных приставов по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Центрального районного суда

<адрес> Республики Крым А.В. Вороной